Paraguay avanza en el fortalecimiento de su mercado de carbono, tanto desde la perspectiva regulatoria y comercial como en el desarrollo de proyectos vinculados a la generación y comercialización de créditos de carbono.
Desde hace años, el país participa del mercado voluntario internacional, con un volumen significativo de créditos comercializados, principalmente, a través de proyectos clasificados como Soluciones Basadas en la Naturaleza.
Estas iniciativas están vinculadas a la ganadería, la agricultura sostenible, la reforestación y la conservación de bosques nativos, y en menor medida, también se desarrollan proyectos de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal (REDD+), entre ellos el de la Reserva para Parque Nacional San Rafael, orientado a la reducción de emisiones derivadas de la deforestación y la degradación de los bosques que inició en el 2010.
Actualmente, el principal enfoque del sector público y privado es el fortalecimiento del marco regulatorio y el desarrollo de una mayor diversidad de proyectos, con el objetivo de ampliar la participación del país en otros mercados e incrementar su competitividad para atraer inversiones verdes.
En este contexto, el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades) anunció el inicio de los trabajos de prefactibilidad para desarrollar un proyecto de operacionalización de cuatro sectores que aún no son aprovechados a nivel nacional. En alianza con el Instituto Global para el Crecimiento Verde (GGGI, por sus siglas en inglés), se impulsa la iniciativa denominada “Operacionalización del Marco Nacional del Mercado de Carbono del Paraguay”, financiada por el Carbon Transaction Facility (CTF).
El proceso establece una hoja de ruta para desarrollar cuatro actividades de mitigación preseleccionadas en el marco del Artículo 6 del Acuerdo de París. El objetivo es promover iniciativas vinculadas al tratamiento de residuos orgánicos agroindustriales, la gestión de biogás en residuos sólidos, la eficiencia energética en el transporte fluvial y la producción industrial baja en carbono.
Los avances de esta fase de prefactibilidad serán presentados en un evento de socialización previsto para diciembre del 2026.
Mercado nacional
A comienzos del año, el ministro del Mades, Rolando de Barros, estimó un movimiento superior a los USD 10 millones en transacciones, con 15 proyectos forestales y unas 400.000 hectáreas en proceso de certificación en el Chaco paraguayo. Para septiembre, con la implementación del Catastro Nacional de Proyectos de Mitigación, se registraron más de 20 proyectos.
Cabe señalar que no todos los proyectos inscriptos se encuentran en etapa de comercialización, ya que algunos todavía atraviesan distintas fases de desarrollo.
Acuerdo estratégico
En el 2025 se firmó un acuerdo con Singapur que alentó las expectativas de crecimiento para la comercialización, con proyecciones de USD 200 millones anuales en exportaciones.
Con las mejoras institucionales y las propuestas comerciales actualmente en desarrollo, las perspectivas para el sector son favorables. Se trata de un mercado con potencial para el sector privado, ya que permite impulsar proyectos vinculados a energías renovables, gestión de residuos y conservación.
El objetivo es atraer inversión extranjera y generar recursos para financiar políticas públicas sin comprometer las metas climáticas nacionales.