El contrato de fideicomiso firmado en el 2017 entre el Instituto de Previsión Social (IPS) y el banco Atlas SA (empresa perteneciente al Grupo Zuccolillo, conglomerado empresarial que incluye además firmas como Inmobiliaria del Este, Biggie, Agroshopping, el medio de comunicación ABC Color y otros) adolece de graves irregularidades que deben ser investigadas a fondo por el Ministerio Público.
El plan original del fideicomiso IPS/banco Atlas SA tenía un noble propósito; construir y/o realizar mejoras en 4 hospitales estratégicos de la previsional: el Hospital Ingavi, el Hospital Buongermini, un policlínico y el Hospital Hemato-Oncológico. Para tal proyecto, el IPS entregó al banco Atlas un total de G. 828.800 millones de sus fondos de jubilación.
Sin embargo, una auditoría externa, confirmada luego por otra auditoría interna del IPS descubrió que el banco Atlas incluyó a última hora, antes de la firma del contrato, una cláusula que la previsional nunca pidió.
Este agregado, conocido como el “Punto 5: Otros centros de salud”, fue el que abrió el grifo para el despilfarro de los recursos del IPS, provenientes de los fondos jubilatorios.
“Gracias” al fatídico “Punto 5” en el contrato de fideicomiso, nada menos que el 74% de los fondos totales (alrededor de G. 611.000 millones) se dilapidó en obras no programadas en el interior del país, obras fantasmas o sobrefacturadas, pago de salarios, gastos corrientes y otros.
Como consecuencia, las obras principales fracasaron. El hospital para enfermos de cáncer apenas superó el 20% de avance tras casi diez años, y otro de los centros de salud directamente no existe.
El IPS remitió todos los hallazgos de las auditorías a la Unidad de Delitos Económicos y Anticorrupción del Ministerio Público para que se inicie una investigación al respecto. El fiscal designado, Néstor Coronel, confirmó que el banco Atlas SA hasta ahora no ha dado explicaciones sobre quién ordenó meter ese polémico “Punto 5” en el contrato. Tampoco hay registros de que el Banco Central del Paraguay (BCP) haya aprobado la versión final del documento.
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A la par del desvío de los fondos para obras hospitalarias, investigaciones periodísticas de La Tribuna revelan un presunto grave daño patrimonial al IPS por este mismo contrato de fideicomiso. En efecto, el banco Atlas retiene cada mes hasta unos G. 160.000 millones (alrededor de USD 26 millones) provenientes de los aportes de los trabajadores paraguayos.
El banco en cuestión puede manejar estos fondos hasta por 30 días sin pagar un solo guaraní de interés al IPS. Esto representa un enorme beneficio económico para el banco Atlas SA, mientras los asegurados pasan meses esperando un turno médico, una cirugía o medicamentos.
Los críticos a este acuerdo señalan que no es posible que se manejen cada mes millones de dólares que, sin dudas, beneficia altamente al banco en sus negocios financieros y que no genere beneficio alguno para el propietario del dinero, en este caso el IPS. La mala administración de los recursos de la previsional podría encuadrarse incluso en lesión de confianza de comprobarse daño patrimonial en contra de la institución.
Recordemos que hace poco el banco de la familia Zuccolillo devolvió más de G. 800 millones al IPS por intereses que no había acreditado legalmente en una de las cuentas habilitadas para el fideicomiso. Para los especialistas del tema, esta devolución significó aceptar que el fideicomiso se manejaba con graves fallas.
Es importante señalar que este no es el único caso del banco Atlas SA que está siendo investigado por la Fiscalía. De hecho, en la causa Nº06/2021, caratulada “Miguel Ángel Zaldívar y otros s/lavado de dinero”, ya están acusados y con pedido de juicio oral el presidente de la entidad, Miguel Ángel “Miki” Zaldívar (esposo de la directora de ABC Color, Natalia Zuccolillo), y los miembros del Directorio Jorge Enrique Vera Trinidad, Celio Tunholi, Eleno Concepción Martínez Duarte y José Miguel Páez Corvalán.
