La jefa del Departamento de Dictámenes y Contratos del IPS, Jorgelina Gómez, al tiempo de señalar las inconveniencias para la previsional del contrato de fideicomiso con el banco Atlas, aseguró que la Dirección Jurídica y el Consejo de Administración del Instituto aguardan el dictámen de la Contraloría General de la República así como también las actuaciones del Ministerio Público sobre el referido acuerdo.
“Hemos remitido a la Contraloría y a la Fiscalía todos los antecedentes de las auditorías internas y externas que revelaron una serie de irregularidades e incumplimientos contractuales del contrato de fideicomiso con el banco Atlas y esperamos que podamos tener las conclusiones de ambos organismos de control lo antes posible”, sostuvo la funcionaria.
Recordemos que el banco Atlas, cuyo presidente es el imputado Miguel Ángel Zaldívar, esposo de Natalia Zuccolillo, directora de Abc Color, en el año 2017 firmó con el Instituto de Previsión Social (IPS) un contrato de fideicomiso para administrar G. 828.000 millones de los fondos provenientes de los asegurados, para la construcción y/o ampliación de cuatro hospitales.
Las auditorías efectuadas sobre el citado contrato revelaron que solo el 26% de los pagos realizados con los fondos del fideicomiso fueron destinados a las obras presupuestadas, objeto del contrato y el 74% del dinero restante tuvieron cualquier otro destino menos el establecido taxativamente dentro del acuerdo.
“Tenemos dos informes de auditoría, externa e interna, que confirmaron varios hallazgos; o sea, que encontraron varias situaciones irregulares de incumplimiento contractual. La auditoría interna volvió a analizar toda la documentación y se ratificó en casi todos esos hallazgos”, manifestó la abogada Gómez.
“Como IPS, estamos en un estadio donde estamos analizando toda esa documentación y también estamos a la espera de los informes finales tanto de la Contraloría, que no hemos tenido todavía retorno en sus observaciones, y también la causa penal que se abrió en la Fiscalía en torno al contrato de fideicomiso, que eso también tiene su avance, ellos están en etapa investigativa, siguen pidiendo documentos, informes, tanto al banco Atlas como al IPS”, resaltó.
Goméz hizo referencia a la causa penal N° 13/2024 a cargo del fiscal de la Unidad N° 5 de Delitos Económicos y Anticorrupción, abogado Néstor Coronel.
Entre los hallazgos de las auditorías mencionadas por la jefa del IPS se encuentran pagos efectuados por el fiduciario, en este caso el banco Atlas, sin respaldo documental o con documentos presumiblemente falsos, desembolsos con la autorización de personas que no estaban asignadas y, lo peor, por obras que aparentemente no fueron realizadas; es decir, obras fantasma.
Intereses omitidos por Atlas
La abogada Gómez se refirió además a los más de G. 800 millones que recientemente el banco Atlas pagó al IPS en concepto de intereses por una de las cuentas del fideicomiso que no había generado dividendos, en contraposición a lo que dispone el contrato.
“Una auditoría contable sobre los estados del fideicomiso fue la que encontró que se había creado una cuenta de retención caucional, que no estaba estipulada en el contrato, que tenía un monto depositado y que correspondía justamente a los fondos de reparo que tiene que pagarle a las constructoras una vez que finalicen las obras”, expresó.
Agregó que esa cuenta no generó ningún interés, por eso la auditoría externa recomendó al IPS que se solicite el reintegro de esos intereses, “porque la cuenta de por sí, si se va a hacer una interpretación contractual, tuvo que haber generado un interés del 39%”.
“Se reclamó eso a través de notas al fiduciario (banco Atlas) y el fiduciario desconocía que esa tercera cuenta tenga que generar un interés en las respuestas que oficialmente llegaron al IPS”, apuntó Gómez.
“Pero nosotros insistimos y partimos de la hipótesis de que esa cuenta de retención caucional tuvo que haber generado intereses y que estos intereses corresponden al patrimonio autónomo del fideicomiso. Por eso es que pedimos que el banco reintegre esos intereses que haciendo un cálculo estimativo está por los 800 millones más o menos”, manifestó la abogada Jorgelina Gómez.
Cabe mencionar que el banco Atlas, a través de un supuesto comunicado oficial, rechazó que hubo omisión en la acreditación de los mencionados intereses y aseguró que se trató de una “diferencia de criterio técnico-jurídico” respecto a la naturaleza de la cuenta.
Lo que queda claro con todo esto es que el contrato de fideicomiso Atlas-IPS, además de fracasar rotundamente por el incumplimiento de los objetivos originales del acuerdo, posee numerosas lagunas administrativas que, casualmente, en la generalidad van en detrimento de los intereses de los asegurados.