De los papeles al terreno: todos los hitos de la frontera Paraguay-Bolivia

Paraguay y Bolivia, tras poner fin a la Guerra del Chaco (1932-1935) y firmado el acuerdo de paz (1938), celebraron un nuevo hecho histórico al pasar de los papeles al terreno la demarcación final de los límites fronterizos. ¿Por qué el Cerro Chovoreca se convirtió en el punto más complejo de negociaciones a lo largo de 88 años?

| Por Viviana Benítez
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Fotografía cedida por la Comisión de Demarcación: un 10 de octubre de 1940, miembros de las Comisiones de Límites Paraguaya – Boliviana se encontraban junto al Presidente de la Comisión Mixta Cnel. Baldomero de Biedma (Argentina), para la erección del Hito Esmeralda Testigo - Trifinio Paraguay, Argentina y Bolivia. Eran entonces, Delegados Demarcadores por el Paraguay, el Cap. Nav. José Bozzano y por Bolivia, el Gral. Abelardo Prieto. Los representantes de los tres países erigieron el Hito de este primer punto en un acto al que dieron especial solemnidad, puesto que era el primer punto demarcado de la frontera paraguaya - boliviana.
Un 10 de octubre de 1940, miembros de las Comisiones de Límites Paraguaya – Boliviana el Hito EsmeraldaFotografía cedida por la Comisión de Demarcación: Un 10 de octubre de 1940, miembros de las Comisiones de Límites Paraguaya – Boliviana se encontraban junto al Presidente de la Comisión Mixta Cnel. Baldomero de Biedma (Argentina), para la erección del Hito Esmeralda Testigo - Trifinio Paraguay, Argentina y Bolivia. Eran entonces, Delegados Demarcadores por el Paraguay, el Cap. Nav. José Bozzano y por Bolivia, el Gral. Abelardo Prieto. Los representantes de los tres países erigieron el Hito de este primer punto en un acto al que dieron especial solemnidad, puesto que era el primer punto demarcado de la frontera paraguaya - boliviana.

Paraguay y Bolivia hicieron historia al concretar tras largos 88 años de negociaciones la delimitación final de las fronteras.

Con la firma del instrumento diplomático en La Paz se llegó al final del itinerario iniciado con el Tratado y el Laudo Arbitral de 1938, refiere el embajador paraguayo Carlos José Fleitas, presidente de la Comisión Nacional Demarcadora de Límites del Paraguay.

Finalización del trabajo de batimetria del Río Negro por parte del equipo paraguayo, en diciembre de 2025. (foto: Comisión Nacional Demarcadora de Límites)
Finalización del trabajo de batimetria del Río Negro por parte del equipo paraguayo, en diciembre de 2025. (foto: Comisión Nacional Demarcadora de Límites)

El diplomático consideró que “para nuestro país es de suma importancia la culminación de los trabajos de demarcación de la frontera con Bolivia pues otorga seguridad jurídica al país y se garantiza la defensa de la soberanía nacional”, además, la “finalización de este trabajo cierra una etapa histórica del país. Son 88 años de trabajo desde el Gobierno de Félix Paiva hasta el Gobierno de Santiago Peña.

Lea más: Paraguay y Bolivia concluyen la delimitación final de su frontera

Defensa y soberanía

Destacó que “promueve la imagen de un país serio y confiable que culmina ante la opinión pública internacional, los procesos de construcción de su soberanía nacional”.

Sobre el acuerdo final también se refirió el ministro de Defensa, Óscar González, quien expresó que “desde el punto de vista de la defensa podemos decir que esto fortalece las relaciones bilaterales al brindar una seguridad jurídica incuestionable y eso nos permitirá a ambos ministerios de defensa, fuerzas militares, trabajar mancomunadamente para enfrentar juntos a las amenazas actuales, que son el terrorismo y el crimen organizado transnacional, intercambiando experiencia, doctrina, inteligencia y otros factores propios de la defensa de los estados”.

Fotografía tomada tras la firma del Tratado de Paz que puso fin a la Guerra del Chaco, firmado entre Paraguay y Bolivia, en la ciudad de Buenos Aires, Argentina.
Fotografía tomada tras la firma del Tratado de Paz que puso fin a la Guerra del Chaco, firmado entre Paraguay y Bolivia, en la ciudad de Buenos Aires, Argentina.

Puntos claves

Estos son los puntos claves y línea de tiempo del acuerdo que llevó de los papeles al terreno el acuerdo entre dos naciones que en la década de 1930 se enfrentaron en una cruenta guerra.

¿Qué se aprobó?

La Comisión Mixta Demarcadora de Límites Paraguayo-Boliviana aprobó el trazado del último tramo de la frontera común entre el Hito X “12 de Junio” y el Hito XI, situado en la confluencia de los ríos Negro u Otuquis y Paraguay. Ese punto constituye el trifinio donde convergen las fronteras de Paraguay, Bolivia y Brasil.

Lea más: Paraguay y Bolivia completaron la demarcación total de su frontera tras 88 años

¿Cuántos hitos?

El proceso se remonta al 12 de junio de 1935, cuando el Protocolo de Paz puso fin a la Guerra del Chaco. El 21 de julio de 1938, ambos países suscribieron en Buenos Aires el Tratado de Paz, Amistad y Límites. El Laudo Arbitral, firmado el 10 de octubre de 1938, fijó la frontera y estableció once vértices principales.

¿Dónde comienza y termina?

La frontera terrestre paraguaya ahora está delimitada desde dos triples fronteras en sus extremos norte: confluencia Argentina-Bolivia-Paraguay donde está el Hito I Esmeralda (zona del río Pilcomayo y la comunidad La Esmeralda) hasta Paraguay-Bolivia Brasil (zona del Pantanal) donde está el hito XI.

Reunión en el Hito Tripartito Esmeralda que une las fronteras de Paraguay Argentina y Bolivia.
Reunión en el Hito Tripartito Esmeralda que une las fronteras de Paraguay Argentina y Bolivia.

¿Las dificultades del proceso?

La Comisión Mixta Demarcadora fue constituida el 25 de noviembre de 1938. La ubicación de los vértices exigió exploraciones terrestres y aéreas, levantamientos topográficos y, posteriormente, tecnologías geodésicas y sistemas de posicionamiento global.

¿Qué pasó en el cerro Chovoreca?

Uno de los episodios más complejos en la mesa de negociación fue la determinación del Hito VIII conocido también como “Cerro Chovoreca”. El 11 de julio de 1969, el presidente de la Comisión Mixta, general de brigada Gonzalo Gómez, dictó un fallo inapelable sobre su ubicación. El Hito VIII fue erigido el 5 de junio de 1975.

Trabajos de demarcación limites Paraguay-Bolivia. (foto:Comisión Nacional Demarcadora de Límites)
Trabajos de demarcación limites Paraguay-Bolivia. (foto:Comisión Nacional Demarcadora de Límites)

¿El final en La Paz?

En diciembre de 2025 finalizaron los trabajos de batimetría del río Negro, último sector fluvial pendiente. Sobre esa base, la reunión de La Paz, capital boliviana, aprobó el trazado final. La delegación paraguaya fue encabezada por el embajador Carlos José Fleitas, presidente de la Comisión Nacional Demarcadora de Límites.

¿Cuántos kilómetros de frontera?

Basado en los acuerdos, la frontera paraguayo-boliviana posee una extensión total de 755,20 kilómetros: 704,96 kilómetros de límite terrestre y 49,59 kilómetros de límite fluvial. La cifra surge de la demarcación georreferenciada de la frontera seca y de la batimetría del río Negro.

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