Santiago Peña cumple este viernes 15 de agosto su segundo año como presidente de la República del Paraguay, en un periodo caracterizado por la estabilidad macroeconómica, la apertura comercial y la modernización institucional, pero con el reto de lograr que estos avances se traduzcan en mejoras perceptibles en la vida cotidiana de la ciudadanía.
En entrevista para La Tribuna, el economista y consultor Hugo Royg, analizó los logros y los desafíos del actual gobierno, destacando la relevancia de mantener un rumbo económico sólido mientras se impulsa una agenda social efectiva y alineada con las oportunidades que ofrece la era de la Inteligencia Artificial (IA).
A lo largo de estos dos años, según Royg, la administración Peña preserva los grandes indicadores macroeconómicos, fortaleció la capacidad de la autoridad tributaria y concretó medidas de apertura comercial con impacto en la competitividad.
Sin embargo, persisten retos en áreas como salud, educación, políticas sociales y transparencia, así como la necesidad de ampliar el diálogo con los sectores productivos para una formulación más participativa de las políticas públicas.
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Estabilidad macroeconómica y fortalecimiento institucional
El economista señaló que uno de los pilares de la gestión de Santiago Peña ha sido el mantenimiento de un crecimiento económico sostenible, incluso en un contexto de choques externos e internos.
Esta estabilidad, dijo, permite conservar indicadores macroeconómicos adecuados, un factor clave para mantener la calificación crediticia del país en niveles de grado de inversión ante las principales agencias calificadoras como Moody´s.
En este marco, la autoridad tributaria registra avances en su capacidad de enforcement, es decir, en la exigibilidad del cumplimiento de las normas fiscales, lo que para Royg es una señal de fortalecimiento institucional.
Este crecimiento de la capacidad operativa se refleja, por ejemplo, en una mayor eficacia en la recaudación y en el control de las obligaciones tributarias, aunque el experto advirtió que otros organismos estatales enfrentan todavía un contexto más desafiante en esta materia.
En el frente externo, uno de los logros más resaltados es la eliminación de las tasas consulares, medida que históricamente funcionaba como una barrera arancelaria y burocrática para las importaciones.
Esta decisión no solo reduce costos para el comercio exterior, sino que también envía una señal clara de apertura y competitividad, favoreciendo especialmente a las pequeñas y medianas empresas (pymes) que dependen de insumos importados para su producción.
Política exterior y gestión financiera internacional
En materia de relaciones exteriores, Paraguay busca proyectar su imagen a través de la presencia del presidente y su gabinete en diversos foros y reuniones bilaterales. Esta estrategia de visibilidad internacional es positiva para la marca país, aunque requiere de un esfuerzo complementario para convertir esas visitas y acuerdos en proyectos productivos específicos.
Priorizar la integración regional también es importante, especialmente con socios como Brasil, Argentina, Bolivia y Perú, dado que el encadenamiento productivo con estos países representa hoy una de las principales fuentes de dinamismo económico.
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Inteligencia Artificial como una oportunidad estratégica
Royg enmarcó su análisis en el contexto del Informe sobre Desarrollo Humano 2025, que identifica a la Inteligencia Artificial como un punto de inflexión global.
Según el economista, la gestión de Peña comenzó a preparar a Paraguay para una economía de complementariedad entre humanos y máquinas, sentando bases para invertir en capacidades clave y orientar la innovación hacia fines sociales.
Estas medidas reflejan un reconocimiento de que el futuro del trabajo dependerá de la colaboración efectiva entre personas y tecnologías.
Este es un punto de inflexión que debe aprovecharse no solo para obras físicas, sino para cerrar la brecha digital y modernizar el sistema educativo.
El gobierno, explicó, proyecta una Estrategia Nacional de IA con un enfoque ético y regulatorio que considere el contexto cultural paraguayo y proteja los datos personales. El objetivo es fomentar una innovación confiable y orientada al bienestar de la población, evitando sesgos y fortaleciendo la confianza ciudadana.
Programas sociales y desafíos en salud, educación y vivienda
En el ámbito social, la ciudadanía evalúa las políticas públicas por el impacto que generan en su vida diaria.
Según el consultor, programas como Hambre Cero o los planes de vivienda anunciados deben enfocarse en lograr resultados tangibles, con un seguimiento riguroso de su ejecución y una asignación transparente de recursos.
En salud, señaló que el reto principal es acercar los servicios a la ciudadanía y fortalecer la capacidad operativa del Ministerio de Salud Pública y de la seguridad social.
Educación, necesita reformas profundas que superen modelos memorísticos y promuevan el pensamiento crítico, la creatividad y la colaboración, competencias esenciales en la era digital.
En vivienda, el desafío es ampliar el acceso de las familias a los programas existentes, asegurando que las soluciones sean sostenibles y se ajusten a las realidades locales.
Infraestructura y diálogo con los sectores productivos
En materia de infraestructura, el economista enfatizó la urgencia de invertir en caminos, dragados fluviales, trenes y puertos para potenciar la competitividad del país.
La inclusión digital y la modernización tecnológica de las pymes se presentan como áreas clave para el siguiente tramo del mandato. El gobierno muestra un enfoque activo en promover un mercado más funcional y abierto, pero el desafío es acompañar esa apertura con herramientas que faciliten la formalización y competitividad de las empresas más pequeñas.
A mitad de mandato, el balance es el de una administración que consolidó fundamentos macroeconómicos y abrió espacios al comercio internacional, y que ahora enfrenta el desafío de traducir esa base en una transformación social inclusiva.
En la agenda inmediata, dijo, se encuentran la implementación efectiva de reformas en salud y educación, el fortalecimiento de la transparencia y el desarrollo de infraestructura estratégica.
Además, la Estrategia Nacional de IA se perfila como un elemento central para posicionar a Paraguay en la nueva economía global, asegurando que la tecnología sea un medio para ampliar oportunidades y reducir desigualdades.
El rumbo que siga el país en los próximos tres años, dependerá de la capacidad del gobierno para articular políticas económicas y sociales de forma coherente, participativa y con un enfoque de largo plazo, capaz de responder a los desafíos del presente y las oportunidades del futuro.
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