La imputación de Fenner por producción de documentos no auténticos y estafa, tuvo origen a partir de la denuncia presentada por el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), luego de la tramitación del Expediente Administrativo N.° 97.953/2026, iniciado tras la solicitud formulada por el representante legal de la firma Calidad Educativa S.A., administradora del Instituto Superior Interamericano de Ciencias Sociales (ISICS), que requirió un pronunciamiento oficial respecto de diversos documentos utilizados para respaldar títulos académicos que estaban siendo presentados en procedimientos de reconocimiento en la República Federativa del Brasil.
Entre la documentación sometida a verificación aparece una supuesta Resolución N.° 1024 de fecha 10 de julio de 2009, mediante la cual aparentemente la entonces Dirección General de Educación Superior
reconocía títulos emitidos por la denominada Facultad Interamericana de Ciencias de la Educación.
Sin embargo, mediante el Informe DUIS N.° 72/2026 – DPE N.° 07/2026, elaborado por la Dirección de Universidades e Institutos Superiores, se concluyó que dicha resolución no existe en los registros oficiales del Viceministerio de Educación Superior y Ciencias, que no se halla antecedente alguno que respalde su autenticidad o validez.
Asimismo, según la imputación, se constató que la persona que figura como suscribiente del documento no ejercía el cargo consignado en la fecha indicada y que el instrumento presentaba múltiples inconsistencias formales incompatibles con la documentación auténticamente emitida por dicha institución.
A su vez, el Memorándum DCA-DL N.° 51/2026, elaborado por el Departamento de Legalizaciones de la Secretaría General del Ministerio de Educación y Ciencias, verificó graves inconsistencias en las etiquetas holográficas, sellos y mecanismos de legalización contenidos en la documentación sometida a análisis, circunstancias que refuerzan fundadamente la sospecha acerca de su falta de autenticidad, indica la imputación.
Las publicaciones efectuadas en redes sociales, la información remitida por el Consejo Nacional de Educación Superior (Cones), la documentación y dispositivos electrónicos incautados durante los allanamientos judicialmente autorizados, las declaraciones de ciudadanos brasileños que contrataron los programas académicos ofrecidos y los demás elementos incorporados a la carpeta fiscal permiten sostener razonablemente que la elaboración, producción y utilización de dichos documentos no constituyeron hechos aislados, sino que habrían integrado un mecanismo organizado destinado a otorgar apariencia de legalidad a actividades académicas carentes de habilitación oficial.
“Dentro de ese contexto, existen suficientes elementos de convicción para sostener, con el grado de probabilidad requerido para esta etapa procesal, que Ismael Fenner tuvo una participación activa en la producción y utilización de la documentación presuntamente no auténtica, destinada a aparentar la existencia de autorizaciones, reconocimientos oficiales y actos administrativos inexistentes, conducta que resulta provisoriamente subsumible en el hecho punible de producción de documentos no auténticos, sin perjuicio de la eventual adecuación jurídica que pudiera corresponder conforme avance la investigación”, indica la imputación.