La ministra de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Mónica Recalde, presentó un balance sobre el mercado laboral paraguayo y los ejes estratégicos del año. El principal desafío del Gobierno actual es la formalización laboral. Si bien la informalidad bajó del 60% al 55%, el objetivo es reducir este indicador en al menos seis puntos porcentuales más. Para lograrlo, se ejecutarán controles rigurosos y se utilizará tecnología avanzada para detectar la evasión en la seguridad social.
Recalde fue tajante al señalar que la retención de aportes por parte del patrón, sin su correspondiente ingreso al IPS, constituye un delito. Estos casos son derivados directamente a la Fiscalía si no se subsanan en el plazo legal establecido. Asimismo, la ministra advirtió sobre el trabajo asalariado encubierto. Esta práctica ocurre cuando se obliga al trabajador a emitir facturas cumpliendo horarios y órdenes de subordinación. "No se puede facturar bajo una relación de dependencia; hemos revertido muchísimos casos para proteger los derechos constitucionales", puntualizó.
Radiografía del empleo en Paraguay y niveles de endeudamiento
Actualmente, Paraguay cuenta con aproximadamente 3,5 millones de personas ocupadas. De esta cifra, 1,5 millones pertenecen al sector asalariado privado. Un dato relevante es el crecimiento de 146.000 nuevos puestos de trabajo en comparación con el periodo 2024. Según la ministra, el mercado está migrando de un modelo de subsistencia hacia uno más dinámico y formal. En diálogo con el programa Tribu Nativa a través de La Tribu 650 AM, que el sector terciario —comercios, servicios y hotelería— lidera la demanda laboral actual.
Sin embargo, el crecimiento ocupacional enfrenta un fenómeno preocupante: el alto endeudamiento de los trabajadores. Recalde reveló que más de 350.000 personas enfrentan juicios ejecutivos debido a la falta de educación financiera. La ministra también denunció prácticas abusivas en empresas que realizan descuentos ilegales por uniformes o pérdida de mercaderías. "El salario de un trabajador formal es un 40% más alto que el de uno informal, pero el sobrendeudamiento anula esa ventaja económica", subrayó con preocupación.
Fiscalización rigurosa y empleo seguro en el exterior
Para combatir las irregularidades, el Ministerio de Trabajo duplicará su capacidad operativa con 24 nuevos inspectores. El cuerpo de fiscalización hará visitas sin previo aviso en sectores críticos. La ministra destacó el éxito en la reposición de trabajadoras embarazadas y el control estricto en estaciones de servicio. No obstante, reconoció que los rubros de limpieza y seguridad privada siguen bajo observación. "Hemos aplicado multas de hasta 400 millones de guaraníes, pero el incumplimiento persiste y debemos actuar con firmeza", admitió la secretaria de Estado.
Respecto al ámbito internacional, la ministra resaltó el programa Empleo Circular con España. Este acuerdo permite a compatriotas trabajar de manera temporal y formal en el sector agrícola español con alojamiento y pasajes cubiertos. Recalde aclaró que existe un compromiso de retorno firmado para garantizar la seguridad del proceso. Finalmente, reafirmó la necesidad imperiosa de reformar la Caja Fiscal. "Esto ya no aguanta más; la reforma debió hacerse hace diez años", sentenció, abogando por establecer una edad mínima de 60 años para la jubilación.