La República del Paraguay cierra hoy un capítulo de 154 años de historia registral para abrir paso a una modernización estructural sin precedentes. La directora de Registros Públicos, Lourdes González, confirmó el martes que la entrada en vigencia de la Ley 7424/25 crea el Sistema Nacional de Catastro y el Registro Unificado Nacional (RUN).
Este organismo fusiona dos instituciones históricamente fragmentadas con el objetivo de brindar seguridad jurídica absoluta sobre la propiedad en el territorio nacional. A partir de este miércoles el sistema implementará la mesa de entrada única del RUN. Esta innovación permitirá que cualquier documento ingresado en capital o el interior del país reciba una sola numeración de seguimiento.
González explicó que esta unificación acaba con la burocracia dispersa. Anteriormente los interesados debían gestionar trámites por separado en diversas oficinas. Ahora el proceso se centraliza bajo una sola plataforma de trazabilidad digital que abarca desde propiedades raíces hasta el registro de marcas de ganado y automotores.
El Certificado Catastro Registral como eje de la reforma inmobiliaria
El cambio más profundo para la labor notarial es la creación del Certificado Catastro Registral Inmobiliario. Hasta hoy el Código de Organización Judicial exigía dos documentos distintos para formalizar una escritura pública. Uno de ellos detallaba la realidad física del inmueble mientras el otro informaba sobre las condiciones de dominio como embargos o hipotecas.
La directora destacó que desde mañana el escribano obtendrá ambos informes en un solo instrumento legal procesado internamente por el RUN. Este nuevo certificado garantiza que la información sobre la ubicación exacta de un bien coincida plenamente con su titularidad jurídica.
González aclaró que este paso ahorra tiempo vital en las transacciones de mercado. Además el sistema integra datos sobre reservas forestales y zonas de seguridad fronteriza. La trazabilidad total del expediente permite que cualquier ciudadano con contraseña pueda verificar en tiempo real en qué instancia se encuentra su documentación.
Desafíos de la digitalización y el nuevo esquema de costos
La funcionaria sinceró que la transformación del sistema se dará por etapas necesarias debido a la cultura institucional acumulada. González señaló que si bien el Registro Unificado Nacional propende a la digitalización total ciertos documentos aún requieren soporte físico. La digitalización de las escrituras públicas dependerá de la futura implementación del formato electrónico notarial.
En cuanto al impacto económico la directora confirmó ajustes en el cuadro tarifario aprobado por la Corte Suprema. Las tasas porcentuales sobre el valor del negocio jurídico pasarán del 0,74% al 0,85% en el nuevo esquema. No obstante el costo del certificado unificado se mantendrá en 94.577 guaraníes.
Esta cifra representa simplemente la suma de los aranceles que ya se abonaban por separado en ambas instituciones. El registro también absorbe las marcas de ganado y los bienes muebles exceptuando únicamente a las aeronaves. Este proceso demandará una fuerte apuesta presupuestaria y tecnológica para modernizar un modelo que rigió la vida del país por más de un siglo.
Solución inmediata al conflicto de fiscalización electrónica
Ante las quejas del Colegio de Escribanos por demoras en la validación de pagos el gobierno anunció medidas de urgencia. La directora informó que un equipo multidisciplinario diseñó un nuevo plan piloto de fiscalización electrónica. Este protocolo busca agilizar el sistema de ingresos judiciales que generó cuellos de botella durante las últimas semanas.
La meta es que los profesionales no pierdan la prioridad registral de sus documentos mientras se procesa el control de las tasas abonadas. González reiteró que este es un punto de inflexión histórico para la seguridad de la propiedad privada. El Poder Judicial espera que con la participación activa de los gremios el RUN se convierta en el motor de celeridad que el país requiere.