El proyecto de ley remitido al Congreso busca garantizar la sostenibilidad financiera del régimen jubilatorio, mediante la incorporación de aportes del Estado y la unificación de la edad mínima de jubilación.
El Poder Ejecutivo presentó al presidente de la Comisión Permanente del Congreso Nacional, senador Colyn Soroka, el proyecto de ley de la reforma de la Caja Fiscal. Al respecto, el ministro de Economía, Carlos Fernández Valdovinos, precisó que la Caja Fiscal demanda actualmente una erogación cercana a los USD 300 millones anuales provenientes de impuestos.
Se trata de un monto significativo que, según explicó, equivale aproximadamente al 80% del presupuesto destinado a la compra de medicamentos del Ministerio de Salud. En ese sentido, advirtió que se trata de una carga considerable para las finanzas públicas y de un gasto que ha venido incrementándose de manera sostenida en los últimos años.
Sobre el punto, recordó que años atrás la erogación era de apenas USD 100 millones, luego aumentó a USD 200 millones y este año alcanzó los USD 300 millones. Advirtió que, de no adoptarse medidas, este crecimiento terminará absorbiendo casi la totalidad de la recaudación adicional generada por el aumento de la actividad económica cada año. En ese contexto, señaló que el Gobierno decidió presentar el proyecto anunciado en reiteradas ocasiones, cumpliendo con el compromiso asumido antes de fin de año.
Además, explicó que programas como Hambre Cero, junto con la reforma del Servicio Civil y, más recientemente, la de la Caja Fiscal, constituyen pilares fundamentales para preservar el equilibrio macroeconómico, el cual —según afirmó— ha sido la base del desempeño y el éxito económico del país en los últimos años.
Acerca de la propuesta
Fernámndez Valdovinos afirmó que el proyecto de reforma que se plantea será fundamental para mantener el equilibrio macroeconómico del país y que los trabajadores que aportan para la jubilación puedan finalmente recibir ese beneficio.
Entre los puntos principales del proyecto de reforma indicó que se busca evitar las inequidades entre regímenes, estableciendo más uniformidad entre los distintos esquemas jubilatorios.
En ese sentido, explicó que se propone adoptar un esquema gradual en el cual los trabajadores aportantes van a poder jubilarse a partir de los 57 años hasta los 62 años, con un incentivo que implica que cuanto más tiempo permanezca trabajando tendrá una tasa de sustitución mayor.
Aclaró que en el caso de los médicos y los funcionarios administrativos del servicio civil “no se les toca”, detallando que los mismos tienen actualmente regímenes de jubilación a los 62 y 55 años.
Respecto a la cuestión del aporte, indicó que con este proyecto el Estado va a empezar a aportar, inicialmente alrededor del 3%, y que respecto a la tasa de sustitución se propone hacer una estimación del monto de la jubilación con base en los últimos cinco años de aporte, unificando el mecanismo vigente para el servicio civil actualmente.
A su vez, Colyn Soroka anunció que existe un acuerdo de enviar el proyecto a la Cámara de Diputados, pero que durante el receso parlamentario se aprovechará para realizar las audiencias públicas con cada sector afectado, incluyendo a médicos, militares, docentes y policías, entre otros.
“Este es un proyecto que se viene hablando hace aproximadamente 20 años, ahora la presentación de la reforma de parte del Gobierno Nacional va a ser un gran debate, así que nos comprometimos a hacer el mayor debate posible”, subrayó.
Reformas son claves
En otro momento, el titular del MEF destacó que las reformas impulsadas por el Ejecutivo con apoyo del Legislativo han sido claves para lograr el segundo grado de inversión.
Sostuvo que el hecho de haber conseguido el segundo grado de inversión no era el fin de la carrera, sino el inicio de una nueva en donde iba a ser mucho más desafiante para el país mantenerse en esa liga premier de economía que tienen ese estatus de grado de inversión y que no significaba postergar algunas reformas que son fundamentales para la estabilidad fiscal en el mediano y largo plazo.


