El senador Silvio Ovelar, encargado de la exposición central, detalló que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) estimó el plan de gastos en torno a USD 16.500 millones y destacó la necesidad de atender obligaciones acumuladas en varios sectores.
Reasignaciones y proyecciones para el 2026
Ovelar explicó que el proyecto presentado por el Poder Ejecutivo marca el retorno al límite de déficit fiscal del 1,5% del PIB, conforme a la Ley de Responsabilidad Fiscal. Señaló que este objetivo forma parte del plan de convergencia iniciado en el 2023 y constituye un paso relevante para asegurar la sostenibilidad de las finanzas públicas.
Según el legislador, las proyecciones económicas para el 2026 contemplan un crecimiento del 3,8% del PIB, sujeto a condiciones climáticas normales que favorezcan la producción del sector primario y sus actividades vinculadas. Recordó además que la Caja Fiscal enfrenta un déficit cercano a USD 300 millones, un desafío que se profundiza cada ejercicio y obliga a revisar la estructura de gastos.
Incrementos para Salud y programas esenciales
Uno de los puntos centrales del debate fue la ampliación presupuestaria para el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. El PGN contempla un aumento de aproximadamente G. 600.000 millones respecto del 2025, destinado a la contratación de personal sanitario, nivelaciones salariales, mantenimiento y construcción de hospitales, además de mejoras en el funcionamiento de servicios regionales.
El Senado también acompañó la reprogramación de G. 216.000 millones para el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI), con el fin de asegurar la provisión de insumos y vacunas. Asimismo, se incluyeron partidas para el Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición (INAN), enfocadas en productos alimenticios destinados a adultos mayores en situación de vulnerabilidad.
Reducción en el MEF y fortalecimiento de áreas sociales
Entre las modificaciones introducidas figura la reasignación de G. 5.000 millones, recortados del presupuesto del MEF, para ser destinados al Ministerio de Salud. Esta redistribución, según lo expuesto en sala, responde a la necesidad de reforzar áreas operativas que requieren fondos adicionales para su funcionamiento.
Además, los senadores incorporaron recursos para la construcción de sistemas de agua potable en comunidades rurales, un pedido impulsado por representantes de varios departamentos ante la falta de infraestructura básica en numerosas localidades. También se aprobaron mejoras en infraestructura de hospitales que requieren intervenciones prioritarias para garantizar su operatividad.
Instituciones con ajustes pendientes y vuelta a Diputados
Durante la sesión se señaló que el proyecto deberá volver a la Cámara de Diputados para analizar modificaciones relacionadas con instituciones como el Ministerio de Desarrollo Social y el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat. Estas entidades presentan programas y obras en curso que necesitan definiciones adicionales sobre su financiamiento y ejecución en el 2026.
Con la aprobación en general, el Senado concluye una etapa del estudio presupuestario y deja en manos de Diputados la revisión final del articulado. La Cámara Baja será la encargada de ratificar o modificar los ajustes planteados, antes de que el PGN 2026 quede listo para su promulgación o eventual veto del Poder Ejecutivo.