El Senado enfrenta actualmente dos alternativas respecto al texto recibido. Una opción consiste en ratificar la versión previamente elaborada por la propia Cámara Alta, considerada menos restrictiva, lo que requiere alcanzar una mayoría absoluta de 23 votos.
La otra alternativa implica aprobar la versión remitida por Diputados en caso de no lograrse dicha mayoría. Además, se ha señalado que el Ejecutivo podría intervenir mediante un veto parcial sobre el artículo 24, que establece que la difusión de datos personales requiere el consentimiento del titular.
Modificaciones al contenido del proyecto
El proyecto original estaba enfocado en proteger información sensible, como datos biométricos, bancarios, ideológicos o de salud. No obstante, la versión modificada por Diputados amplía la definición de “dato personal” a cualquier información vinculada a una persona física, lo que implica modificaciones sobre la Ley 5189/14, de provisión de información de uso de recursos públicos, y la Ley 5282, de libre acceso ciudadano a información pública.
Entre los cambios se incluye la necesidad de obtener consentimiento para divulgar datos relacionados con funcionarios o particulares, lo que abarca aspectos como salarios, contratos, participación en empresas proveedoras del Estado, viajes y viáticos.
La Cámara Alta debe decidir si ratifica su versión, que mantiene un marco más acotado respecto a la difusión de información, o si aprueba la versión enviada por Diputados, con las modificaciones ya incorporadas. La decisión de los senadores determinará el texto final de la ley y su posterior envío al Ejecutivo, que podrá promulgarla o realizar un veto parcial.
La normativa entrará en vigor según el resultado de este procedimiento y regulará el manejo de datos personales, estableciendo los criterios para su difusión y los procedimientos de autorización correspondientes.
Durante el tratamiento del proyecto se han registrado solicitudes de audiencias públicas y consultas técnicas por parte de sectores de la oposición y de organizaciones que participaron en la elaboración inicial del proyecto.
Estas instancias buscan brindar elementos adicionales al debate parlamentario antes de la ratificación final. La decisión que adopte el Senado definirá tanto la versión definitiva del texto como el alcance de la ley en relación con la protección de datos personales y el acceso a información pública en Paraguay.
Próximos pasos
La Cámara Alta deberá fijar fecha para el tratamiento del proyecto, definir la versión que será remitida al Ejecutivo y determinar los procedimientos de aplicación de la ley. Una vez finalizado este proceso, el Ejecutivo podrá promulgar la normativa o ejercer un veto parcial sobre algunos artículos. La decisión del Senado establecerá los lineamientos definitivos sobre la regulación de datos personales en Paraguay y los criterios para su difusión.