La transparencia en la gestión debe ser el eje principal en la reforma de la Municipalidad de Asunción, cuyo informe de intervención recientemente fue presentado, sostuvo Mario Ovelar, especialista en Transparencia y Acceso a Información Pública. Lo calificó como el “motor” para avanzar hacia una gestión eficiente y generar un cambio real.
A casi un mes de la presentación del informe de la intervención a la Municipalidad de Asunción, el contenido y las revelaciones de la fiscalización siguen generando repercusión. Recientemente, el Consejo de Desarrollo de Asunción (Codeasu) destacó que el contexto actual representa una brillante oportunidad para implementar una reforma estructural en la comuna capitalina, destacando la necesidad de responsabilidad, transparencia y justicia en la gestión.
Reforma estructural con transparencia como eje
Mario Ovelar, exdirector de Acceso a la Información Pública y Transparencia Gubernamental del Ministerio de Justicia (2019–2023), señaló que la reforma estructural no solo es necesaria, sino que debe tener a la transparencia como su eje principal, debe de ser el motor de esa transformación y un elemento indispensable.
Según Ovelar, la falta de modernización y la ausencia de procedimientos documentados dificultan la gestión de información. “Cuando la información carece de trazabilidad clara, cada departamento se convierte en una barrera y el personal percibe la respuesta a una solicitud como una carga de trabajo, lo cual no debería de ser así”, explicó.
Procesos, automatización y capacitación
Para iniciar la transformación, es fundamental diagnosticar los procesos existentes y automatizar la gestión de información y documentar procedimientos, utilizando la tecnología para garantizar cumplimiento y eficiencia. La transparencia, en este esquema, se convierte en una herramienta de gestión.
Además, el especialista destacó que como parte del nuevo esquema es indispensable el componente de capacitaciones referente al marco legal de la transparencia y la lucha contra la corrupción, basado principalmente en el artículo 28 del Derecho a Informarse de la Constitución Nacional. Subrayó que la capacitación será para todos los funcionarios y de todos los niveles, para que comprendan la relevancia del acceso a la información y no perciban a la ciudadanía como un ente fiscalizador.
“La municipalidad debe de recuperar la confianza ciudadana, pasando de una gestión que solo responde a requerimientos a una que se anticipe a ello. Este es el desafío del actual intendente, que implica trabajar en tres dimensiones: procesos, ciudadanía y mejora continua”, sostuvo Ovelar.
Percepción ciudadana y compromiso político
El especialista consideró que el informe de la intervención refleja la percepción ciudadana sobre la gestión de la comuna, lo cual no le sorprendió. Recordó que, durante las labores de evaluación de respuesta de las instituciones públicas, las estadísticas ubican a los municipios como los menos transparentes.
“Si bien es preocupante el informe de intervención, al mismo tiempo representa una gran oportunidad. Es alentador escuchar al intendente de Asunción, Luis Bello, que tiene la voluntad política hacia la transparencia”, expresó. Añadió que esto constituye un compromiso con la rendición de cuentas.
Ovelar agregó que liderar la comuna capitalina en este momento es un gran desafío y la ciudadanía está expectante. “Creo que los asuncenos merecemos que su municipio tenga los más altos estándares de transparencia y acceso a la información pública y que la misma se convierta como un verdadero modelo de gestión para otras municipalidades. La confianza ciudadana debe de recuperarse con la reestructuración y modernización de la institución, donde la transparencia sea un eje central”, aseguró.
Participación ciudadana y datos abiertos
En comparación con otros municipios, Asunción tiene la ventaja de contar con más de 400 comisiones vecinales reconocidas, que pueden convertirse en aliados clave si se canalizan correctamente. “La ciudadanía quiere información proactiva y focalizada en los grupos vulnerables”, reflexiona.
No obstante, una buena política de datos abiertos es fundamental. “Al hacer que los datos sean reutilizables, se fomenta la innovación. Los ciudadanos pueden crear nuevos servicios o aplicaciones que se basen en información pública. Lo que no solo beneficia a la comunidad, sino que hace la gestión más transparente”, expresó.
Finalmente, indicó que el país se encuentra en un momento histórico con la nueva Ley de Integridad Pública, Transparencia y Prevención de la Corrupción. “Por primera vez, estamos estableciendo una política pública nacional. Eso significa que la transparencia ya no es una voluntad política aislada de una administración, sino que se está convirtiendo en una cultura institucional”, concluyó.