La histórica finalización de la demarcación fronteriza con Bolivia marca un precedente sin igual en la diplomacia paraguaya; sin embargo, el escenario limítrofe del país aún mantiene frentes abiertos.
En ese contexto, el embajador Carlos Fleitas, presidente de la Comisión Nacional Demarcadora de Límites, detalló las complejas negociaciones técnicas y diplomáticas que Paraguay sostiene con Brasil y Argentina, donde la soberanía sobre 74 islas en el río Paraguay y 1.370 hectáreas en la zona de Saltos del Guairá continúan en la mesa de discusión.
El contraste regional: certeza en el Chaco, fricción técnica en los ríos
Mientras que con Bolivia se alcanzó el 100% de la delimitación, demarcación y registro georreferenciado de los 755 kilómetros de frontera común, la realidad con los otros dos países vecinos requiere de complejas mesas de negociación técnica.
“Todos los temas de límites son del ámbito de la soberanía nacional, por ende, son temas muy difíciles de arreglar si no existe un consenso entre ambas partes. Existen posturas históricas que ambos países han sostenido”, explicó Fleitas en declaraciones a La Tribu 650 AM.
Los puntos pendientes con el Brasil: Itaipú y Saltos del Guairá
En la frontera con el Brasil existen dos focos principales de trabajo que involucran el impacto de la infraestructura hidroeléctrica y diferendos históricos de interpretación geográfica.
Por un lado, el Tratado de 1872 establece que la frontera sigue el álveo (curso natural) del río Paraná, no obstante, la construcción de la represa de Itaipú modificó el cauce original. Actualmente se busca un acuerdo para definir las aguas jurisdiccionales paraguayas y brasileñas sobre el trazado desviado.
Por el otro lado, en la zona del refugio biológico de Itaipú en Saltos del Guairá existen 1.370 hectáreas sin demarcar. La discrepancia radica en el trazado de la divisoria de aguas: Paraguay sostiene que las altas cumbres de la Cordillera de Mbaracayú van hacia la primera caída, mientras que Brasil argumenta que van hacia la quinta caída.
La agenda con Argentina: las 74 islas del río Paraguay
Con la República Argentina, el desafío principal se concentra en el ámbito fluvial a lo largo del curso del río Paraguay, donde la soberanía territorial de varias porciones insulares sigue pendiente de resolución formal.
Un total de 74 islas situadas en la jurisdicción del río Paraguay aún no tienen definida su soberanía debido a posturas técnicas divergentes entre las comisiones de ambos países. Para avanzar en la adjudicación de estas islas y fijar el canal principal de navegación (y por ende el límite exacto), ambos países deben ejecutar estudios técnicos detallados de batimetría en el lecho del río.
La cautela como doctrina de Estado
Cualquier resolución en materia de límites afecta directamente la territorialidad nacional, por lo que los dictámenes de la Comisión Demarcadora dependen de la máxima autoridad del Ejecutivo.
“La Comisión depende directamente del canciller y del presidente de la República. Cualquier decisión que adoptemos siempre tiene que tener la aprobación de ellos, porque si firmamos un acta poniéndonos de acuerdo en los límites, automáticamente es cosa juzgada y es difícil de revertir”, concluyó el diplomático.