El convencional constituyente, Carlos Mateo Balmelli, argumentó que la carta magna de 1992, demostró una solidez institucional fundamental para resolver las crisis políticas más complejas de la República.
El analista de filiación liberal, aclaró que la normativa sirvió como herramienta jurídica eficaz durante los episodios del marzo paraguayo y los juicios políticos presidenciales.
Según su interpretación histórica, las fallas registradas en los periodos de inestabilidad democrática correspondieron a las conductas individuales de los actores y no a deficiencias del texto original.
Las reflexiones sobre los treinta años de vigencia constitucional se emitieron en el éter radial mediante el programa Tribu nativa por La Tribu 650 AM.
El modelo de presidencialismo atenuado y la ausencia de la segunda vuelta electoral
La composición de las fuerzas políticas en la asamblea fundacional determinó un diseño institucional que limitó las atribuciones tradicionales del jefe de Estado. El convencional constituyente, relató que el Partido Colorado obtuvo la mayoría de las bancas parlamentarias durante los comicios generales desarrollados en el periodo de 1992.
Las delegaciones de la Convención Nacional Constituyente, aplicaron de forma excepcional su mayoría numérica para rechazar la incorporación de la figura del balotaje. Esta mutación del derecho constitucional francés dejó al país como el único territorio sudamericano que carece de una segunda vuelta electoral.
Propuesta de enmienda para habilitar la alternancia presidencial sin reelección sucesiva
El desgaste prematuro de la autoridad presidencial durante el último tramo del mandato representa un fenómeno político recurrentemente que afecta la gobernabilidad. El convencional constituyente, puntualizó que un presidente pierde influencia real al año y medio de gestión debido a la imposibilidad de competir por un nuevo periodo. Los líderes de las bancadas partidarias concentran su atención en la disputa por la sucesión en lugar de acompañar los proyectos del Ejecutivo. El esquema de reforma propuesto sugiere adoptar el modelo chileno o uruguayo adonde se permite el retorno al poder de forma diferida.
La devaluación de la figura del mandatario y el rol del senador vitalicio
La transición de las estructuras de poder obliga a repensar los incentivos políticos de los ciudadanos que ocupan la jefatura del Palacio de López. El convencional constituyente, remarcó que la restricción absoluta condena al gobernante saliente a convertirse en una mercancía devaluada dentro del tablero nacional de negociaciones. Las normativas vigentes imponen que el jefe de Estado asuma de forma automática el cargo honorífico de senador vitalicio al concluir el mandato. Este estatuto de salida forzosa anula la expectativa de retorno inherente a la actividad de cualquier dirigente político con proyección de futuro.
Depuración del código electoral y el rechazo técnico al mecanismo del voto preferencial
La sobrecarga de artículos secundarios con rango de ley menor desvirtúa la naturaleza doctrinaria de los textos constitucionales modernos. El convencional Mateo Balmelli, concluía que el cuerpo normativo actual posee un carácter barroco y recargado que amerita una revisión técnica profunda de sus apartados. Las modificaciones del código electoral introdujeron el mecanismo del voto preferencial que terminó prostituyendo la representividad y debilitando a los partidos tradicionales. Las estructuras de las nucleaciones políticas sufrieron una transformación negativa convirtiéndose en simples maquinarias electorales sin contenido ideológico de fondo.