En coincidencia con el día de la Jura de la Constitución Nacional, el abogado Marcelo Duarte, argumentó que cualquier proyecto de reforma constitucional requiere de un diagnóstico analítico previo en el seno de las agrupaciones políticas activas.
El analista político aclaró que resulta indispensable trasladar dichas discusiones técnicas a los estamentos de la sociedad civil organizada antes de formalizar una convocatoria jurídica.
Según su criterio, la activación de una convención nacional sin consensos programáticos mínimos corre el riesgo de alterar la estructura estatal de forma imprevista. El balance retrospectivo sobre la madurez democrática se analizó en el programa Tribu nativa por La Tribu 650 AM.
Dificultades de la transición tras el fin de una dictadura prolongada
El diseño de las instituciones actuales tropezó con la falta de un ejercicio cívico consolidado en la población general.
El abogado relató que la ciudadanía carecía de experiencia práctica respecto al funcionamiento de los mecanismos republicanos tradicionales luego de soportar un régimen autoritario extenso.
Los constituyentes de la época debieron implementar sistemas gubernamentales modernos basados en la teoría académica y en lecturas extranjeras ante la ausencia de antecedentes locales.
Esta falta de vivencia colectiva dificultó la asimilación inmediata de los derechos y de las garantías fundamentales consagradas en el texto escrito.
Colaboración ciudadana externa durante la convención de mil novecientos noventa y dos
Las conmemoraciones oficiales por los treinta y cuatro años de vigencia constitucional motivaron una recapitulación sobre los actores de dicho periodo histórico.
El abogado, puntualizó que no formó parte del grupo de convencionales que redactó de forma directa la ley suprema de la República.
Ese año constitucionaliesta, participación se limitó al envío de propuestas puntuales y reflexiones particulares, orientadas a cooperar en los debates de la asamblea en carácter de ciudadano interesado.
Las sugerencias fueron arrimadas mediante canales informales a allegados técnicos que integraban las comisiones de redacción en el recinto legislativo.
Riesgos institucionales de barajar y dar de nuevo en la carta magna
La posibilidad de modificar el texto fundamental del Estado genera posturas encontradas respecto al alcance real de las reformas necesarias.
El abogado remarcó que una Asamblea Nacional Constituyente posee la facultad soberana de revisar el documento normativo, desde la letra A hasta la letra Z. Una apertura total sin lineamientos preestablecidos puede provocar que el remedio propuesto resulte más dañino que la propia enfermedad que se pretende subsanar.
El exparlamentario recomendó identificar con precisión reglamentaria cuáles son los artículos específicos que traban la gestión de los poderes públicos vigentes.
Necesidad de acuerdos semiplenos y el rol de los medios informativos
La viabilidad de una actualización jurídica integral está supeditada a la construcción de plataformas comunes de entendimiento multipartidario.
El abogado Marcelo Duarte concluyó que el país debe alcanzar un acuerdo semipleno sobre los términos de referencia y las modificaciones que se introducirán en las comisiones.
Finalmnte dijo que la prensa nacional, debe asumir una labor protagónica para difundir las implicancias de los cambios estructurales propuestos a la población civil. Diseñar mecanismos de debate ordenado evitará escenarios de polarización que paralicen la marcha económica o debiliten la seguridad jurídica lograda.