En cuanto a la formalización laboral y previsional dentro del sector público, el Ejecutivo dispuso la reglamentación del artículo 84 de la nueva Ley N° 7445/2025, “De la Función Pública y del Servicio Civil”. Con esta medida, los empleados contratados de los Organismos y Entidades del Estado (OEE) dependientes del Poder Ejecutivo comenzarán a aportar a la Caja Fiscal.
Según lo estipulado por el documento oficial, la transición se realizará de manera progresiva a partir del segundo semestre del presente ejercicio fiscal. La administración de estos aportes estará a cargo de la Dirección General de Jubilaciones y Pensiones, dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Puntos clave de la nueva normativa
- Suspensión del IVA: Un cambio operativo fundamental es que los contratados que actualmente facturan bajo el régimen del Impuesto al Valor Agregado (IVA) deberán gestionar obligatoriamente la baja o suspensión de sus registros ante la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).
- Retenciones automáticas: Las instituciones estatales (OEE) se encargarán de efectuar los descuentos correspondientes sobre las remuneraciones imponibles de los trabajadores. Para que la liquidación sea viable, cada contrato deberá estar estrictamente registrado en el Sistema Nacional de Recursos Humanos (SINARH).
- Fecha tope: Se estableció el 1 de enero de 2028 como plazo máximo para que la totalidad de los contratados afectados ya se encuentren incorporados al sistema jubilatorio.
- Excepciones: La disposición aclara que quedan excluidas las personas contratadas para consultorías, entrega de productos o servicios profesionales independientes que no impliquen una relación de dependencia directa con el Estado.
Ajustes en el sistema
Para hacer efectiva la implementación de estos aportes, el MEF trabajará a través de sus dependencias en la reglamentación de los procedimientos técnicos, contables y operativos. Esto incluye la realización de los ajustes informáticos necesarios en el Sistema Integrado de Administración de Recursos del Estado (SIARE), garantizando así que los fondos lleguen correctamente a la Caja Fiscal.


