Tras una larga sesión extraordinaria, la Cámara de Diputados finalmente dio el visto bueno al proyecto de ley que reforma la Caja Fiscal, una iniciativa presentada por el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos.
El secretario de Estado había manifestado que, según los análisis realizados, el déficit (al cierre del año 2025) había llegado a los USD 380 millones. Y había advertido que, de no tomar medidas, el aumento por año sería de aproximadamente USD 100 millones.
En esa línea había propuesto una serie de ajustes como el aumento del aporte de los trabajadores, el aporte estatal del 3%, y la estandarización de una edad mínima de jubilación para todas las cajas (fuerzas públicas, magisterio nacional y docentes).
Esta primera versión, fue ampliamente rechazada por los sectores afectados.
Oficialistas enojados con Fernández Valdovinos
Los diputados del bloque Honor Colorado no escatimaron en expresar su disgusto con el ministro Fernández Valdovinos y sus funcionarios técnicos
A decir del diputado Hugo Meza (ANR-Cordillera), vicepresidente primero del Parlamento, los funcionarios del MEF habían pintado un panorama catastrófico en caso de no seguir las directrices de la cartera de economía.
“Veníamos trabajando con los técnicos, quienes pintaban no una catástrofe, sino un apocalipsis de que se caía todo si no hacíamos esta reforma que atajaría en un 60% la sangría que significa casi USD 400 millones que todos los paraguayos estamos pagando”, dijo.
Asimismo, reconoció el error estratégico y pidió disculpas públicas, especialmente al magisterio nacional. “Nos equivocamos. Es de grandes pedir disculpas a un sector tan cercano a nuestros sentimientos”, afirmó.
La aprobación
En una jornada de intervenciones candentes, la Cámara Baja resolvió aprobar el proyecto con las modificaciones realizadas en la Cámara de Senadores, que logró juntar 49 votos a favor, dos votos en contra y 27 abstenciones.
Diferentes discursos
Por su parte, el presidente de la Cámara Baja, Raúl Latorre, refirió que el proyecto aprobado en el Senado, es parecido al que venían trabajando en Diputados, pero que no avanzaron en esa iniciativa por recomendación del MEF.
“Finalmente lo que aprobaron en el Senado es similar a lo que veníamos trabajando en Diputados, y el diagnóstico de los técnicos fue que eso implicaría un quiebre en la Caja Fiscal y que estos compatriotas no puedan cobrar sus haberes jubilatorios. Cuando el proyecto pasó al Senado el discurso fue totalmente diferente”, expresó.
Discusión nacional
Latorre también explicó que a pedido de uno de los gremios, a partir de ahora buscarán instalar una mesa de diálogo nacional para poder discutir y conversar sobre un proyecto de carácter integral, puesto que el proyecto aprobado, solucionará parcialmente el problema y deberá ser atendido en cinco años nuevamente.
La versión final
Los cambios más relevantes realizados en el Senado son la incorporación de un aporte estatal del 10%, medida que en la versión de Diputados contemplaba un incremento gradual de entre 1% y 5%.
Así también, la versión del Senado incluyó el aumento del 16% al 19% del aporte de los trabajadores pertenecientes a los sectores deficitarios.
Asimismo, el documento redefine las condiciones de jubilación para distintos sectores. En el caso del magisterio nacional, los docentes universitarios y magistrados judiciales se establece una edad mínima de retiro de 53 años, con al menos 25 años de aporte y una tasa de sustitución inicial del 78%, que podrá aumentar gradualmente hasta el 90% si el trabajador continúa en servicio.
Para policías y militares retirados se fijó una edad mínima de jubilación de 55 años, menor a los 57 años previstos en el texto original aprobado por Diputados, junto con una flexibilización de la tasa de reemplazo de ingresos, que podrá oscilar entre el 75% y el 90%.
El proyecto incorpora disposiciones sobre pensiones por invalidez, derechos de herederos y un régimen de transición que permitirá a docentes con más de 20 años de aporte optar entre el sistema vigente o las nuevas reglas.
La vigencia de la misma, será inmediata tras promulgación y publicación en la Gaceta Oficial.
Frases destacadas de la sesión:
- “Veníamos trabajando con los técnicos, quienes pintaban no una catástrofe, sino un apocalipsis de que se caía todo si no hacíamos esta reforma que atajaría en un 60% la sangría que significa casi USD 400 millones que todos los paraguayos estamos pagando”. Diputado Hugo Meza (ANR-Cordillera)
- “Fuimos engañados, nos plantearon un colapso total, que no había margen para incorporar más aporte del Estado, quedamos como unos boludos”. Diputada Rocío Abed (ANR-Alto Paraná).
- “Finalmente lo que aprobaron en el Senado es similar a lo que veníamos trabajando en Diputados, y el diagnóstico de los técnicos fue que eso implicaría un quiebre en la Caja Fiscal y que estos compatriotas no puedan cobrar sus haberes jubilatorios”. Raúl Latorre, presidente de la Cámara de Diputados.