De acuerdo con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el PGN 2027 plantea convertir la estabilidad macroeconómica en mejoras de los servicios públicos y el bienestar ciudadano, al tiempo de mantener inversiones estratégicas para el desarrollo del país. Sin embargo, la composición del gasto y la estructura de financiamiento mantienen abierto el debate técnico sobre la sostenibilidad de las cuentas públicas en el mediano y largo plazo.
En este contexto, el economista Daniel Correa recordó que la actual propuesta presupuestaria no muestra señales importantes de ser reformista, sino incremental. Es decir, recoge aspectos que se vienen haciendo años anteriores y se agregan nuevas demandas sectoriales y necesidades a corto plazo.
“Uno escarba el presupuesto y encuentra gastos que no son prioritarios. Por otro lado, está desfinanciado, pese a que es la caja la que determina lo que se puede o no ejecutar”, explicó en entrevista con “El péndulo”.
En este escenario, señaló que el aumento de los gastos fijos reduce progresivamente el margen para destinar los ingresos tributarios a atender demandas sociales, como, por ejemplo, el pago de deudas atrasadas. Además de fortalecer la recaudación, será necesario avanzar en una mayor contención del gasto.
Reformas y voluntad política
“Las reformas tendrán que ser necesarias –sea cual fuese el gobierno al mando– porque tendrá problemas en cómo financiar lo que necesita la sociedad y tampoco puede seguir endeudándose en la medida en que lo estamos haciendo hoy”, señaló Correa.
En este punto, enfatizó en que existen demandas que no están siendo atendidas y eventualmente serán exigidas.
Para el economista, la voluntad política y clara del Poder Ejecutivo es crucial para proyectar reformas. “La clase política tiene que parar muchos de los errores del pasado que se siguen cometiendo”, puntualizó.
Dos aspectos claves a trabajar
-El PGN tiene que tener un objetivo estratégico y a largo plazo orientado hacia lo que apunta el país, es decir, el tipo de economía que predomine en la evolución y el desarrollo sostenible del Paraguay.
-Analizar técnicamente una modificación del sistema tributario, ajustada a la evolución de la matriz económica.
“La economía por sí sola te mostró que, aún creciendo, no genera un salto importante en la recaudación. Entonces, se necesitan reformas, incluso reducir la tasa en algunos tipos de impuestos y aumentarla en otros; ese nuevo balanceo puede generar una recaudación importante en los próximos años”, ejemplificó Correa en relación al segundo punto y agregó que la informalidad y las exoneraciones fiscales también juegan un rol estratégico.
Más allá de la programación de recursos para el 2027, el desafío –según el debate técnico– reside en revisar la estructura de las finanzas públicas, con acciones como, por ejemplo, revisar la composición del gasto y adecuar el sistema de financiamiento a una economía en transformación, apuntando a que el crecimiento económico se traduzca en mayor capacidad de respuesta del Estado.