El asesor de la Presidencia del Instituto de Previsión Social (IPS), Lic. Carlos Pereira Olmedo, confirmó la puesta en marcha de un plan de sostenibilidad financiera. La iniciativa técnica busca solucionar la crisis de abastecimiento de medicamentos, sin comprometer los recursos del Estado paraguayo. El plan combina la reestructuración de pasivos bancarios, la suspensión de contratos plurianuales y el análisis de mecanismos de dación en pago con bienes estatales.
Propuesta de dación en pago con el Estado paraguayo
En el programa dominical. Contra corriente por La Tribu 650 AM el asesor de la presidencia del IPS, mencionó que la deuda histórica del Estado paraguayo con el Fondo de Salud de la institución, acumulada desde 1943, alcanza aproximadamente 780 millones de dólares. Para saldar este compromiso, el licenciado Pereira Olmedo planteó entregar en dación en pago los hospitales en usufructo del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS).
“Esta es una alternativa válida que se propone, no tiene nada que ver con los bonos, no representa desembolso alguno y no tiene ningún quebranto financiero de por medio, sino que esa infraestructura ya existe y son bienes del Estado”, afirmó Carlos Pereira.
La transferencia formal de los activos hospitalarios permitiría al IPS cobrar un alquiler periódico al gobierno central. Los ingresos percibidos se distribuirían legalmente en un 54% para el fondo de jubilaciones, un 40% para el fondo de salud y un 6% para administración. Esta reingeniería generaría disponibilidad financiera directa para adquirir insumos médicos y aceleraría la integración del sistema de salud pública nacional.
Reestructuración de pasivos bancarios y abastecimiento
La gerencia financiera de la entidad concretó un acuerdo con bancos privados para diferir los vencimientos de corto plazo. La reestructuración otorga un plazo de gracia hasta diciembre y desplaza los compromisos a tres años de plazo. La medida libera recursos inmediatos para la gerencia de abastecimiento y logística, acelerando el llenado de estantes en la red asistencial.
El Fondo de Salud del IPS enfrenta una pesada carga producida por las compras plurianuales de la pandemia. Las autoridades actuales frenaron esta modalidad contractual para blindar el presupuesto institucional y ajustarlo a los ingresos reales. Las farmacéuticas entregarán insumos bajo una calendarización de 15 a 40 días, priorizando los 513 fármacos del vademécum.
“Estamos desplazando los vencimientos hacia tres años, liberando este semestre como un plazo de gracia para poder reorientar esos recursos financieros que estaban previstos para cancelación de deudas bancarias”, explicó el asesor técnico.
Reformas paramétricas y gestión del patrimonio inmobiliario
La carta orgánica del instituto requiere ajustes estructurales para evitar la erosión del fondo previsional. En el esquema anterior, los aportantes calculaban su haber jubilatorio sobre el promedio de los tres últimos años, lo que generaba graves distorsiones. Asimismo, beneficios como el décimo tercer sueldo carecen de una fuente de financiamiento propia dentro de la estructura.
El patrimonio inmobiliario del instituto abarca 776 inmuebles en todo el país, recuperados por ejecuciones de cobro. La aplicación de la Ley 7235 del año 2023 permite tasar estas propiedades a valores reales de mercado. La administración proyecta enajenar o arrendar los bienes de menor rendimiento para fortalecer las reservas actuariales y garantizar la cobertura de los aportantes jóvenes.
Reglamentación de amparos judiciales y control interno
El presupuesto de salud institucional sufre un desangre permanente por la cobertura desordenada de amparos judiciales. La administración proyecta reglamentar la atención de las órdenes mediante un comité técnico de junta médica que certifique la necesidad clínica del fármaco. El procedimiento exigirá una certificación de disponibilidad presupuestaria previa antes de remitir las actuaciones a los juzgados.
La unificación de fichas clínicas y estadísticas permitirá trazar un presupuesto de base cero alineado a la demanda real. Las autoridades coordinan acciones con las cámaras farmacéuticas privadas para garantizar la previsibilidad de stock en los hospitales. El exministro Carlos Pereira Olmedo remarcó que la prioridad absoluta es humanizar la atención médica y devolver la solvencia financiera a la institución previsional.