Las recientes declaraciones de Benigno López a La Tribuna, refuerzan y validan la tesis de que el fideicomiso administrado por el banco Atlas (empresa perteneciente al Grupo Zuccolillo, conglomerado empresarial que incluye además firmas como Inmobiliaria del Este, Biggie, Agroshopping, el medio de comunicación ABC Color y otros) habría beneficiado enormemente a la entidad bancaria y, en contrapartida, habría generado un perjuicio patrimonial enorme a la previsional.
De los comentarios de López, se extrae que el fideicomiso no fue concebido como una mera custodia gratuita de recursos, sino como una operación financiera en la que el fiduciario debía (pero no lo hizo) administrar recursos del IPS para la construcción y/o ampliación de cuatro hospitales específicos, pero siempre generando una rentabilidad para el patrimonio fideicomitido.
Tal como lo afirmó el expresidente del IPS, el contrato contempla una fórmula de remuneración vinculada a la política monetaria para que los recursos produjeran intereses, entonces eso debe implicar necesariamente que los fondos no permanecían inmovilizados y que existía un rendimiento financiero asociado a su administración.
Bajo esta premisa, la obtención de beneficios financieros por parte del fiduciario debía necesariamente traducirse en el pago de intereses o rendimientos a favor del IPS, verdadero titular de los recursos.
En este caso, de comprobarse que el banco Atlas obtuvo una rentabilidad superior a la efectivamente transferida al fideicomiso, podría sostenerse que existió una administración desleal y desventajosa para el IPS, generando un beneficio indebido para la entidad bancaria en detrimento del patrimonio del Instituto.
El mismo Benigno López, al señalar que el esquema fue diseñado para que el IPS percibiera intereses, desvirtúa cualquier argumento basado en que el fiduciario actuó únicamente como un administrador neutral sin obtener ventajas económicas derivadas del manejo de los fondos.
Peor aún, lo señalado por López viene en sentido contrario a lo expuesto por las propias autoridades del IPS, quienes señalaron que el banco Atlas SA, de los fondos que percibe diariamente del aporte obrero-patronal, puede acumular hasta un total de G. 126.000 millones por un período de 30 días (que se renueva cada mes) a costo cero, es decir, sin pagar un guaraní de interés.
Investigación fiscal
Por ende, resulta pertinente que la Fiscalía examine con precisión cuál fue la rentabilidad efectiva obtenida por los recursos administrados, cuánta de esa rentabilidad fue acreditada al IPS y si existió un margen de ganancia retenido por el fiduciario (banco Atlas) que habría ocasionado algún perjuicio económico al Instituto.
El punto central ya no es únicamente el destino de los desembolsos, pasa también por determinar quién se benefició financieramente de la administración de más de G. 828.800 millones durante la vigencia del fideicomiso y si los rendimientos generados fueron íntegramente trasladados al IPS.
Desde una perspectiva estrictamente jurídica, con las derivaciones civiles y penales aplicables, las declaraciones de Benigno López dejan entrever que el esquema contemplaba una remuneración (a favor del IPS) con rendimientos concretos que, finalmente, no se terminaron dando, de acuerdo a lo manifestado por la misma Jefa del Departamento de Dictámenes y Contratos, doctora Jorgelina Gómez.
Por el contrario, el que terminó generando rendimientos a su favor fue el Banco Atlas, en efecto, las ganancias retenidas por el banco podrían constituir señales claras de un enriquecimiento patrimonial (a favor de Atlas) en perjuicio de los recursos públicos del IPS.
El firmante del fideicomiso, quien en ese momento era titular de la previsional, admite que el pretexto para el cuestionado punto “Punto 5: Otros centros de salud”, fue una supuesta flexibilización del acuerdo. La consecuencia del mismo fue catastrófica a los efectos de los recursos del IPS, configurando un enorme perjuicio para los asegurados.
En definitiva, los directivos del banco Atlas SA se ven cada vez más comprometidos en este contrato que ya está siendo investigado por el Ministerio Público.
Recordemos, igualmente, que la Fiscalía ha acusado y pedido el juicio oral y público para el presidente del banco Atlas SA, Miguel Ángel “Miki” Zaldívar (esposo de la directora de ABC Color, Natalia Zuccolillo) y los miembros del Directorio, Jorge Enrique Vera Trinidad, Celio Tunholi, Eleno Concepción Martínez Duarte y José Miguel Páez Corvalán en la Causa Nº 06/2021 “Miguel Ángel Zaldívar y otros s/lavado de dinero”, que también trata sobre los contratos de fideicomisos del banco con el extinto dirigente Nicolás Leoz, con dinero presuntamente ilícito, proveniente de las arcas de la Confederación Sudamericana de Fútbol (Conmebol).