La administración financiera del Estado atraviesa un proceso de ajuste condicionado por variables externas que impactaron en la disponibilidad de liquidez.
El ministro Oscar Lovera señaló que la apreciación del guaraní frente al dólar generó una ralentización en los ingresos tributarios, especialmente en las liquidaciones aduaneras.
No obstante, el titular de la cartera económica aseguró que los números de marzo y abril muestran una tendencia positiva que permitirá normalizar el flujo de caja. Estas declaraciones fueron realizadas en el programa Mina en La Tribu por La Tribu 650 AM.
Impacto del tipo de cambio en la recaudación aduanera
El fenómeno de la caída del dólar, que bajó de 7.800 a 6.500 guaraníes, representó un desafío para las metas de recaudación. El ministro Lovera explicó que una misma factura de importación hoy genera una menor base imponible en moneda local.
Esta situación no fue anticipada por el Banco Central del Paraguay (BCP), obligando al Ejecutivo a postergar pagos a proveedores para garantizar el cumplimiento de los gastos rígidos y programas sociales.
Trayectoria del déficit y responsabilidad fiscal
Respecto al resultado fiscal, el ministro ratificó el compromiso de mantener una trayectoria de deuda sostenible, con un déficit del 2% en 2025.
Para el año 2026, la proyección apunta a un crecimiento del PIB del 4,2%, permitiendo que la relación deuda-PIB descienda al 36,2%. Lovera sostuvo que la credibilidad internacional depende de respetar la Ley de Responsabilidad Fiscal, aunque reconoció que las deudas elevan el déficit real al 2,1%.
Plan de pago mediante cesión de derechos de cobro
Para resolver el atraso con los sectores de vialidad y salud, el Ministerio de Economía diseña una herramienta basada en el factoraje.
Este instrumento permitirá a las empresas negociar sus facturas con el sistema bancario privado, mientras el Estado cancela los montos en un plazo de hasta 36 meses.
El ministro indicó que existe un apetito importante por parte de los bancos locales para absorber estos títulos, inyectando liquidez inmediata a las contratistas.
Crecimiento de la recaudación interna mediante la DNIT
La fusión de Tributación y Aduanas en la DNIT ha generado resultados superiores a los años de gestión separada.
El ministro destacó que la recaudación interna creció un 20% en el primer año y mantiene un ritmo del 8,5% sobre esa base. La transferencia de tecnología y los controles cruzados permitieron detectar fraudes significativos, compensando parcialmente la caída de ingresos de comercio exterior provocada por la coyuntura cambiaria.
Reservas internacionales y estabilidad monetaria
Ante la consulta sobre el uso de las reservas internacionales, Lovera defendió la independencia del Banco Central.
El ministro recordó que las reservas tienen como único objetivo preservar el valor de la moneda y que el financiamiento al Estado está prohibido constitucionalmente. Esta rigidez monetaria es la que garantiza la estabilidad de precios y evita escenarios de hiperinflación, manteniendo a Paraguay como un refugio de previsibilidad económica.
Desafíos de la Caja Fiscal y reformas necesarias
La reforma de la Caja Fiscal se mantiene como una prioridad para frenar el déficit previsional que afecta al presupuesto general. Lovera señaló que el sistema arrastra privilegios históricos que deben ser revisados bajo criterios de equidad.
Aunque reconoció la resistencia política, subrayó que ya existen avances como la fijación de una edad mínima de jubilación, paso necesario para evitar que el sistema colapse y comprometa los fondos públicos.
Atracción de inversiones y ventajas competitivas
El ministro enfatizó que el desarrollo sostenible vendrá de la mano del sector privado y no solo de la inversión pública.
Paraguay ofrece ventajas como impuestos bajos, estabilidad política y abundante disponibilidad de energía eléctrica para la industrialización. Lovera instó a avanzar en la formación de mano de obra calificada para captar empresas internacionales que buscan refugio ante la inestabilidad regional, fortaleciendo el grado de inversión.
Austeridad y recortes en gastos institucionales
En el marco de una política de ajuste administrativo, Economía ordenó la postergación de gastos no esenciales en todas las carteras.
Esta medida incluye la suspensión de compras de vehículos, equipos mobiliarios y construcciones de edificios institucionales. Lovera explicó que la prioridad es blindar los recursos para salud, educación y seguridad, obligando a las instituciones a operar bajo niveles de ejecución similares al año anterior para equilibrar el desfasaje.
Expansión de la demanda en salud pública
El titular de Economía reveló un incremento exponencial en la demanda médica, pasando de 24 millones a 40 millones de asistencias.
Este aumento ha presionado el presupuesto de insumos, agotando contratos previstos para tres años en apenas uno. El ministro anunció la implementación del Certificado de Disponibilidad Presupuestaria para vincular cada pedido con el presupuesto real, evitando la acumulación de deudas fuera de la planificación financiera.
Perspectiva económica regional y estabilidad
Paraguay será la economía con mayor crecimiento en la región durante el 2026, según ratificó el FMI. Lovera concluyó que el país no se encuentra en default ni en retroceso, sino en fase de consolidación macroeconómica.
La gestión busca equilibrar demandas sociales con el rigor fiscal, asegurando que la formalización de la economía continúe expandiendo la base tributaria para financiar programas como Hambre Cero.