El presidente de la Comisión Nacional de la Competencia (Conacom), Eduardo Barros, brindó detalles técnicos sobre el reciente respaldo del Tribunal de Cuentas, que en declaraciones para el programa La Pelu por La Tribu 650 AM, calificó como un espaldarazo a la institucionalidad.
La justicia validó la resolución que, en el año 2020, prohibió la concentración económica de los frigoríficos Frigomer y Frigonorte. Barros explicó que permitir dicha unión habría generado un reforzamiento de posición dominante, asfixiando la libre competencia y alterando las reglas del libre mercado en el sector cárnico nacional.
El titular de la entidad subrayó que la misión de la CONACOM, bajo el amparo de la Ley 4956/13, es evitar que los actores económicos abusen de su poder.
En este sentido, el fallo judicial no solo ratifica una resolución de más de 250 páginas de análisis técnico, sino que protege la estabilidad de los precios para el consumidor final. La intervención evita que se generen condiciones de monopolio u oligopolio que terminen dictando costos arbitrarios a los productores primarios y a las familias paraguayas en sus compras diarias.
Sumario investigativo y la mira sobre siete frigoríficos
Más allá del antecedente judicial, Barros confirmó que la Dirección de Investigación inició un sumario administrativo formal contra siete frigoríficos de exportación. Existen indicios sólidos de acuerdos restrictivos a la competencia, una conducta conocida técnicamente como colusión o cartelización. El funcionario aclaró que este proceso es independiente al caso Frigomer y busca determinar si existieron pactos para manipular la producción o los precios de compra y venta, lo que constituiría una violación gravísima a la ética comercial y la ley vigente en el territorio nacional.
El proceso investigativo cuenta con una etapa de recolección de pruebas donde la fiscalía interna del ente puede acusar o desestimar la causa basándose en méritos técnicos.
Barros recordó que la CONACOM ya ha sentado jurisprudencia con sanciones millonarias, como el caso de la procesadora Bancard, multada con 1.100.000 dólares por abuso de posición dominante. Aquella intervención no solo terminó en una sanción pecuniaria, sino que impulsó la creación de la Ley del Sistema Nacional de Pagos, demostrando la capacidad de la institución para transformar el marco regulatorio.
Beneficios directos para la economía doméstica
Para el ciudadano común, la labor del ente regulador se traduce en mejores productos y mayor innovación. El Licenciado Barros enfatizó que los mercados imperfectos requieren de una vigilancia constante para que la ley de oferta y demanda no sea saboteada por acuerdos bajo la mesa.
Al evitar la concentración excesiva, se garantiza que existan múltiples jugadores en el tablero, lo que naturalmente tiende a la baja de precios y a la diversificación de opciones. Un mercado con competencia real es la única garantía para que el costo de la canasta básica no suba de forma artificial.
La Asociación Rural del Paraguay participó como coadyuvante en el proceso judicial, evidenciando que el sector productivo es el primer eslabón afectado por la falta de competencia.
Barros concluyó señalando que el 100% de los casos recurridos ante la justicia por empresas sancionadas han sido ganados por la CONACOM, incluyendo litigios contra gremios de combustibles como Cadipac. Esta racha de victorias consolida una doctrina de transparencia que obliga a las corporaciones a operar bajo estándares de libre concurrencia y respeto a la ley de defensa de la competencia.