Después de más de dos años de disputa por el uso del espacio aéreo municipal, Encarnación se prepara para avanzar con un proceso de ordenamiento del cableado que atraviesa la ciudad. La Municipalidad apunta a retirar las líneas que ya no están en funcionamiento y establecer más armonía visual para los tendidos que se incorporen.
El escenario se abrió luego de que la Corte Suprema de Justicia ratificara la posición de la comuna en un conflicto iniciado por Telefónica Celular del Paraguay SAE. La empresa había cuestionado el cobro de un canon por la ocupación del espacio aéreo de dominio público municipal.
El conflicto comenzó en 2023, cuando la firma solicitó autorización para construir y mantener redes. La Municipalidad sostuvo que correspondía aplicar las ordenanzas 410/98 y 421/99, que establecen un canon por la utilización de estos espacios.
Por la superficie prevista, la comuna había fijado un monto de G. 9,8 millones mensuales. La empresa recurrió la decisión y posteriormente presentó una demanda en lo contencioso administrativo.
El Tribunal de Cuentas, Segunda Sala, rechazó la acción en febrero de 2025 y confirmó los actos municipales. La empresa apeló y el expediente llegó a la Corte Suprema, que finalmente rechazó el recurso y dejó firme la decisión favorable a la Municipalidad.
El canon es diferente al impuesto
El asesor jurídico de la Municipalidad de Encarnación, William Amarilla, explicó que el punto central está en diferenciar un impuesto de un canon. Según señaló, las empresas que utilizan espacios de dominio público municipal para sus instalaciones deben abonar por esa ocupación.
Con la resolución firme, la empresa deberá regularizar el pago correspondiente al período no prescrito que puede alcanzar hasta cinco años. La Municipalidad estima que el monto acumulado podría ubicarse entre G. 3.000 y G. 4.000 millones.
Pero el objetivo municipal no se limita al cobro. Una vez regularizada la situación, la comuna prevé establecer un plazo para retirar el cableado que se encuentre en desuso. Esto, considerando que por años, las telefónicas han tenido el mal hábito de dejar cableado basura en la vía pública luego de cortar los servicios. La intención es disminuir la contaminación visual y avanzar hacia una imagen urbana más ordenada.
Los nuevos tendidos podrán seguir instalándose, pero deberán ajustarse a las condiciones establecidas por la Municipalidad y abonar el canon correspondiente por la utilización del espacio público.