En el marco de la reorganización integral del sistema penitenciario nacional y bajo directrices del Gobierno, el Ministerio de Justicia anunció la culminación exitosa y sin incidentes del Operativo Umbral 2.5. Este masivo despliegue logístico resultó en el traslado de 361 mujeres al nuevo Complejo para Mujeres Privadas de Libertad de Emboscada (COMPLE).
Durante una conferencia de prensa, el ministro de Justicia, Rodrigo Nicora, destacó la magnitud de esta acción, la cual permitió la clausura definitiva del Centro Penitenciario para Mujeres “Juana María Lara” de Ciudad del Este. Asimismo, se logró la eliminación de todos los espacios femeninos en recintos mixtos del país, cerrando las áreas de mujeres en Pedro Juan Caballero, Concepción, Misiones, Encarnación y Villarrica.
“El sistema penitenciario paraguayo está viviendo una transformación histórica como política criminal y de seguridad”, expresó el secretario de Estado.
Continuidad y cumplimiento constitucional
Nicora explicó que esta fase es la continuación directa del Operativo Umbral 2.0, mediante el cual se había logrado el cierre de la cárcel del Buen Pastor y la habilitación del penal exclusivo en Emboscada.
Con la reubicación de estas internas, el Estado cumple por primera vez con lo establecido en los artículos 20 y 21 de la Constitución Nacional. La nueva infraestructura garantizará la separación entre personas procesadas y condenadas, buscando además reducir el hacinamiento histórico, mejorar las condiciones de seguridad y fortalecer los programas de reinserción social dirigidos a las mujeres.
Despliegue interinstitucional
El procedimiento requirió una movilización de gran escala, utilizando 20 ómnibus para el traslado seguro de las internas desde diferentes puntos del territorio nacional. El contingente estuvo compuesto por:
- 737 agentes de la Policía Nacional.
- 507 efectivos de las Fuerzas Armadas.
- 62 funcionarios del Ministerio de Justicia.
- 26 profesionales del Ministerio de Salud Pública.
El operativo también destacó por el acompañamiento de organismos de derechos humanos y el apoyo logístico de Itaipú Binacional en la supervisión del procedimiento.

Finalmente, las autoridades informaron la aplicación de protocolos de protección a la vulnerabilidad. Las internas embarazadas y las adultas mayores (de 65 años o más) no formaron parte del traslado a Emboscada, sino que fueron derivadas con prioridad al Centro Penitenciario para Mujeres “Serafina Dávalos”, en la ciudad de Coronel Oviedo.


