La posibilidad de establecer una conexión aérea directa entre Asunción y Estados Unidos continúa en fase de análisis técnico y negociaciones diplomáticas. El presidente de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC), Nelson Mendoza, aclaró que la institución no posee facultades legales ni presupuesto asignado para realizar pagos directos a compañías internacionales. Durante una entrevista en Espresso Informativo por La Tribu 650 AM, el alto funcionario precisó que los montos mencionados en el ámbito diplomático representan costos de oportunidad o garantías de ocupación, pero no desembolsos ejecutados por el Estado.
Imposibilidad legal de erogaciones presupuestarias
Mendoza enfatizó que la DINAC se rige estrictamente por el Presupuesto General de la Nación (PGN), el cual debe ser aprobado por el Congreso Nacional y el Ministerio de Economía.
Al ser una entidad pública, carece de la flexibilidad que posee un explotador aeroportuario privado para cerrar acuerdos financieros con aerolíneas.
“No tenemos ninguna potestad de abonar ni erogar monto alguno porque nuestro presupuesto se presenta con un año de anticipación”, señaló el titular, descartando que existan fondos de $5 millones para incentivos directos en efectivo.
Diferencias entre subsidios y garantías de ocupación
El titular explicó la diferencia técnica entre un pago por publicidad y una garantía de riesgo. En aviación, cuando una ruta es nueva, los gobiernos o entes privados pueden analizar el costo de oportunidad de mover una aeronave de una ruta rentable a una experimental.
Estos acuerdos suelen basarse en cubrir una diferencia si la ocupación es menor al 75%, pero Mendoza fue tajante al afirmar que la DINAC no ha realizado ningún pago y que estas modalidades no figuran en sus prerrogativas legales actuales.
Mecanismos de incentivos y ley de aeronáutica
En lugar de pagos en efectivo, el Gobierno paraguayo utiliza la figura de los incentivos aeroportuarios, establecidos por ley y decreto. Estos beneficios consisten en la exoneración o reducción de tasas por servicios aeroportuarios para compañías que se instalan por primera vez o desarrollan rutas inéditas. El presidente de la DINAC sostuvo que si el aeropuerto fuera administrado por una empresa privada, la práctica de transacciones directas sería normal, pero como ente estatal, solo pueden ofrecer beneficios sobre la utilización de servicios aeroportuarios.
Estado de las negociaciones con la aerolínea Gol
Respecto a la postergación del vuelo anunciado por la empresa Gol, el titular de la aeronáutica civil confirmó que recibió un pedido de reunión para la próxima semana. Los directivos de la firma brasileña buscan agotar instancias tras haber postergado el inicio de operaciones debido a factores externos como el alza del combustible y la falta de aeronaves en su flota global. Mendoza recordó que la DINAC ya realizó todas las gestiones ante la Administración Federal de Aviación (FAA) y la TSA de los Estados Unidos para asegurar que la terminal local esté habilitada técnicamente.
Certificaciones internacionales y seguridad aeroportuaria
Para que un vuelo directo a Miami sea realidad, se requiere que la terminal de Asunción pase inspecciones rigurosas de seguridad. Mendoza informó que solicitaron con anterioridad la visita técnica de la TSA para que no existan impedimentos regulatorios. “La idea era que todo esté en orden para que, si hubiese existido la posibilidad, eso pueda realizarse”, puntualizó el funcionario. Todos los pasos administrativos fueron concedidos por los pares americanos, dejando la decisión final en manos de la viabilidad económica de las aerolíneas.
Régimen laboral en meteorología aeronáutica
Consultado sobre el funcionamiento de la Dirección de Meteorología e Hidrología, que depende de la DINAC, Mendoza ratificó que el servicio se mantiene operativo las 24 horas, incluyendo feriados y días festivos. Los funcionarios técnicos trabajan bajo un sistema de turnos escalonados cumpliendo con el régimen de la función pública paraguaya. Al tratarse de servicios esenciales para la seguridad de navegación, el personal recibe las compensaciones correspondientes por horarios nocturnos, garantizando la cobertura de manera ininterrumpida.
Turnos y escalonamiento del servicio público
Mendoza explicó que, aunque el régimen laboral es el mismo que para el resto de la función pública, la naturaleza de la aeronáutica obliga a una distribución horaria especial. El director de Personas y Cultura (Talento Humano) es el encargado de gestionar los porcentajes salariales por días domingos y feriados. Esta estructura asegura que la meteorología aeronáutica no tenga días de fiesta, manteniendo la misma operatividad que los servicios de seguridad del aeropuerto internacional.