Paraguay se ubica entre los 25 pasaportes más fuertes a nivel global, según el Passport Index de Arton Capital. La directora de Pasaportes y Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores, Noelia Villalba, explica los factores diplomáticos, tecnológicos y de seguridad que sostienen este avance.
El pasaporte paraguayo alcanzó en 2026 su mejor posicionamiento histórico en los rankings internacionales en cuanto a movilidad. De acuerdo con el Passport Index, plataforma interactiva que fue desarrollada por la consultora Arton Capital (firma de asesoría financiera global de Canadá), el documento nacional se ubica actualmente en el puesto 24 a nivel mundial, entre casi 100 pasaportes evaluados, con acceso a alrededor de 145 destinos sin necesidad de visa previa, ya sea mediante ingreso directo, visa a la llegada o autorización electrónica.
Para la directora de Pasaportes y Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores, Noelia Villalba, este avance es resultado de la construcción y trabajo diplomático. “Detrás de esta posición hay acuerdos firmados a lo largo de décadas y, sobre todo, un sistema de documentos de viaje confiable, alineado a los estándares internacionales más exigentes”, señaló en entrevista para La Tribuna.
Villalba explicó que la libertad de movimiento que hoy ofrece el pasaporte paraguayo es resultado de múltiples acuerdos bilaterales y multilaterales, además de regímenes regionales como el Mercosur, que facilitan el ingreso sin visa entre países sudamericanos. A ello se suman convenios históricos con naciones europeas y de otras regiones, algunos vigentes desde la década de 1960, así como mecanismos más recientes como la visa en arribo o las autorizaciones electrónicas de viaje (ETA), que simplifican los trámites migratorios.
“Es importante aclarar que no todos los destinos computados implican exención total de visa. En muchos casos se trata de facilidades como la visa a la llegada o permisos electrónicos, que no constituyen una visa tradicional, pero sí reducen tiempos, costos y barreras para el ciudadano”, precisó.
Cómo funciona el ranking interactivo
El Passport Index asigna puntaje a cada pasaporte según la cantidad de países a los que se puede acceder bajo estas modalidades. La plataforma se actualiza en tiempo real y permite comparar documentos de viaje, filtrar por regiones y seguir los cambios en las políticas de visado a nivel global. En ese contexto dinámico, el ascenso de Paraguay refleja una mejora sostenida en su perfil internacional.
Más allá de la diplomacia, Villalba subrayó que la seguridad del documento es un factor central para la confianza internacional. “Todos los pasaportes paraguayos emitidos actualmente son electrónicos y cuentan con datos biométricos. Cumplen prácticamente el 100% de los estándares establecidos por la Organización de Aviación Civil Internacional, que regula los documentos de viaje a nivel global”, afirmó.
Según explicó, el sistema de emisión de pasaportes del Ministerio de Relaciones Exteriores fue desarrollado íntegramente con recursos propios, por ingenieros de la Dirección de Informática de la institución. “Es una inversión importante del Estado paraguayo, que apunta a garantizar documentos seguros, difíciles de adulterar y plenamente verificables”, indicó.
En Paraguay existen dos entidades emisoras de este documento, el Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional, encargado de los pasaportes ordinarios, y el Ministerio de Relaciones Exteriores, responsable de los pasaportes diplomáticos, oficiales y consulares, estos últimos destinados a connacionales residentes en el exterior. “Ambas instituciones trabajan coordinadamente y bajo los mismos estándares internacionales”, remarcó Villalba.
La funcionaria destacó que este posicionamiento no solo impacta en el turismo, sino también en la competitividad del país. “Facilita los negocios, el comercio, la movilidad de empresarios, inversionistas, académicos y profesionales. Un pasaporte fuerte es una herramienta concreta para la inserción internacional”, sostuvo.
Negociaciones para ampliar lista de países para el ingreso sin visa
En cuanto al futuro, confirmó que existen negociaciones en curso para ampliar la lista de países con exención de visado. “Es un trabajo que se realiza en coordinación con el área política de la Cancillería y otras instituciones. En general, se basa en el principio de reciprocidad, lo que implica beneficios para ambas partes”, explicó.
Villalba añadió que una mayor movilidad también mejora la imagen país. “Transmitimos confianza. Un documento seguro es una señal clara de institucionalidad y seriedad, en un contexto global donde la seguridad migratoria es clave”, afirmó.
Con este posicionamiento, Paraguay se consolida dentro del grupo de países con alta libertad de movimiento internacional. El pasaporte paraguayo se convierte en un activo estratégico de la política exterior y del desarrollo nacional.
