El crecimiento del régimen de maquila durante el 2025 no solo se reflejó en más empresas y exportaciones, sino también en su creciente incidencia sobre el empleo formal y la estructura productiva del país, en un contexto donde el desafío pasa por sostener competitividad y avanzar hacia actividades de mayor valor agregado.
Al cierre del año, más de 327 empresas operan bajo el régimen de maquila, una cifra que confirma la consolidación de esta herramienta como eje de la política industrial paraguaya. Según explicó Carina Daher, presidenta de la Cámara de Empresas Maquiladoras del Paraguay (Cemap), el 2025 fue un año bisagra que permitió al sector afianzar su crecimiento y, al mismo tiempo, sentar las bases de una nueva etapa.
El impacto laboral volvió a ser uno de los principales diferenciales. El sector superó los 36.400 empleos directos formales, con una participación femenina cercana al 45%, además de generar más de 120.000 empleos indirectos o inducidos vinculados a logística, transporte, servicios y cadenas productivas asociadas. Estas cifras posicionan a la maquila como una de las principales fuentes de trabajo industrial del país.
En paralelo, las exportaciones maquiladoras continuaron marcando récords, impulsadas por la expansión de proyectos existentes y la llegada de nuevas inversiones. Durante el 2025 se profundizó la diversificación sectorial, con mayor presencia de rubros como metalmecánica, acero, autopartes, confecciones y manufacturas con mayor nivel de procesamiento, reflejando un cambio gradual en el perfil productivo del régimen.
Para Daher, uno de los factores clave del desempeño del sector fue el avance en la modernización del marco legal y normativo, que aportó mayor previsibilidad y seguridad jurídica a las inversiones. A esto se sumó un diálogo público-privado más fluido, que permitió mejorar procesos administrativos y reforzar la competitividad del país frente a otros destinos industriales de la región.
No obstante, el balance positivo convive con desafíos estructurales que el sector considera prioritarios. Entre ellos, se destaca la necesidad de mejorar la infraestructura logística y energética, especialmente para acompañar proyectos industriales de mayor escala. También aparece como eje central la formación de talento técnico y especializado, alineando la educación con las nuevas demandas de la industria y la tecnología.
Con este escenario, las proyecciones para el 2026 apuntan a un crecimiento más selectivo. El objetivo ya no es solo aumentar el número de empresas, sino atraer inversiones de mayor valor agregado, fortalecer los encadenamientos productivos locales y avanzar en el desarrollo de la maquila de servicios o intangibles, un segmento que comienza a ganar protagonismo en la agenda del sector.
El 2025 tuvo además un fuerte componente institucional, con la conmemoración de los 25 años de la Cemap. En ese marco, se desarrollaron encuentros empresariales y eventos de alcance regional, entre ellos Paraguay Business Week, que reunió a más de 10.000 participantes y posicionó al sector maquilador como actor central del desarrollo productivo y la atracción de inversiones.
Con nuevos proyectos en marcha y una agenda orientada a elevar el perfil industrial, la maquila cierra el año reafirmando su peso en la economía paraguaya, pero con un foco cada vez más claro en calidad, empleo formal y competitividad de largo plazo.