En el Día Internacional de las Personas con Discapacidad, Graciela Battilana, madre, activista y presidenta de la Federación Paraguaya de Padres de Personas con Discapacidad, comparte la historia de su hija Rosita y el camino recorrido por miles de familias que aún luchan por una inclusión real. Entre avances, retrocesos y leyes que esperan convertirse en acción, recuerda que la equidad sigue siendo una materia pendiente.
Graciela Battilana Paredes habla desde la experiencia de una vida entera puesta al servicio de la inclusión. Es presidenta de la Federación Paraguaya de Padres de Personas con Discapacidad (Fepane), miembro de la Comisión Nacional por los Derechos de las Personas con Discapacidad. Pero su cargo más importante es el de ser mamá de Rosita, una mujer de 31 años que hoy impulsa el Espacio Cultural Inclusivo “Rosita Poty”.
Desde que Rosa nació con síndrome de Down, Graciela se convirtió en una madre que golpea y abre puertas, aunque estén cerradas.
En el Día Internacional de las Personas con Discapacidad, esta mujer, que conoce el terreno desde adentro, solo pide una cosa: equidad. Reconoce que desde que su hija era niña hasta ahora se avanzó bastante, pero enfatiza que aún falta para llegar a una sociedad que respete e incluya a todas las personas, sin importar la discapacidad con la que hayan nacido.
Recuerda que en la época que le tocó la infancia a su hija, la atención para chicos con síndrome de Down era limitada: “En esa época, el Instituto Nacional de Protección a Personas Excepcionales (Inpro) era lo único que había. Los profesionales desconocían lo que tenían que hacer. Le llevabas al hospital por gripe y querían que se le atienda solo en el Inpro, como si la gripe no fuera algo normal que le agarra a cualquier niño”, recuerda con ironía, lamentando que el desconocimiento de ese entonces marcó a muchas familias.
Adulta funcional comprometida con el arte
Hoy, a sus 31 años, Rosa es representante de las personas con discapacidad intelectual, y es impulsora de un espacio que combina arte, deporte y educación en derechos. Se llama Espacio Cultural Rosita Poty, y Graciela está muy orgullosa de lo que ha logrado su hija.
Aunque reconoce avances, la entrevistada no duda en que la mayor barrera sigue siendo la actitud de las personas. “Hay gente que no acepta que tiene un familiar con discapacidad; por ende, no acepta a esa persona”, lamenta. Y esa negación de las familias se replica en la sociedad.
En educación, recuerda los tiempos de las escuelas especiales. Si bien ahora existe La Ley N.º 5.136/2013 de Educación Inclusiva, que tiene como objetivo crear un modelo educativo que garantice el derecho a la educación de todos los estudiantes sin importar sus necesidades, no siempre fue así.
Graciela rememora que antes su hija no tuvo la oportunidad de asistir a una escuela regular. Incluso, hoy en día, resalta, hay muchas maestras y directoras que tienen preconceptos. “Piensan que si inscriben a los chicos en un aula regular, no van a aprender, y aprenden igual, solo que a un ritmo diferente, por repetición”, dijo.
La Ley 5.136 establece que el Estado paraguayo está obligado a proveer apoyo, atención y ajustes razonables para quienes tengan necesidades específicas de apoyo educativo. Además, define las responsabilidades para los educadores en la identificación temprana y el acompañamiento de estos alumnos.
En este sentido, el Ministerio de Educación y Ciencias emitió recientemente un comunicado que recuerda a las escuelas que no pueden pedir un diagnóstico como condición para inscribir a un alumno, sino que deben aceptarlo en las instituciones sin más trámites. Además, la Ley 7.371/2025 garantiza los derechos de las personas con discapacidad en Paraguay.
Piden una verdadera adecuación curricular
Para el sector, la maestra sombra no es una figura ofensiva. Por el contrario, creen que ayuda mucho, siempre y cuando sea en trabajo conjunto con la profesora del grado. “Lo que no queremos es que los chicos con maestra sombra vayan solo a pintar y no aprender nada. El niño debe tener una real adecuación curricular y el mismo horario que los demás”, subrayó.
Por otro lado, recordó a las escuelas que su rol no es el de decidir si pueden recibir o no a un niño, sino que se deben limitar a cumplir la ley. “Una vez que inscriban al estudiante, ahí sí se podría pedir el diagnóstico para una mejor atención, pero no como condición para inscribirse”, opina.
Su mensaje final es firme y sensible a la vez: “Tenemos muchas leyes y ordenanzas, pero se necesita ir a la acción”.
Para que la inclusión deje de ser solo un concepto y se convierta en una práctica diaria, Graciela no pide más que lo esencial: reconocer la dignidad de cada persona.



