ENCARNACIÓN. Semanas atrás comenzaron las tareas para la construcción de un “duty free” en el sector primario aduanero en la ciudad de Posadas. Las obras están en una etapa inicial, y se estima que estará operativo antes de fin de año, en coincidencia con la temporada de vacaciones de verano.
Una zona libre de impuestos en la cabecera argentina del puente internacional apunta inequívocamente a ofrecer una alternativa más cercana a los compradores argentinos, y frenar la fuga de capitales hacia el mercado encarnaceno.
La compañía adjudicada con la explotación del servicio es London Supply, que opera un “duty free” en la ciudad de Puerto Yguazú (Misiones) desde hace 30 años.
Puerto Yguazú es conocida mundialmente por las cataratas del Yguazú, está ubicada en el extremo noreste de la provincia de Misiones, frente a la ciudad brasileña de Foz de Yguazú.
La construcción del centro comercial se inscribe en el marco del decreto 438/2026 del gobierno de Javier Milei, que reglamenta la habilitación de tiendas libres de impuestos en pasos fronterizos terrestres.
La normativa se adecua a la Resolución del Grupo Mercado Común (Mercosur) número 64, de fecha 16 de diciembre de 2018, que aprueba el “Régimen de tiendas libres de impuestos en frontera terrestre”.
Dicha Resolución tiene por objeto “armonizar el funcionamiento de este tipo de establecimientos en los Estados partes, contribuir al desarrollo local y fomentar el empleo formal en zonas fronterizas”, señala el documento de referencia.
Controversia
El desembarco de un “duty free” en Posadas genera expectativas, curiosidad, y también controversias. Para algunos sectores ligados al comercio en la vecina orilla la presencia de una tienda libre de impuestos a las puertas de la ciudad solamente sumará una nueva asimetría comercial.
Medios periodísticos de la capital misionera se hicieron eco de las expresiones del ministro de Desarrollo Social de la provincia de Misiones, Fernando Meza, quien planteó la idea de si la ciudad aceptará una nueva asimetría comercial, o si utilizará esta oportunidad para reclamar un modelo más amplio, “que cuide a los comerciantes locales”.
“El duty free por sí solo no alcanza, Posadas necesita producir y generar empleo”, sostuvo el funcionario, citado en una publicación del periódico digital Misiones Online (https://www.instagram.com/p/Da5jRDNCoHV/).
Desde este lado del río la marcha de los acontecimientos también se sigue con expectativas, cautela, y hasta cierto temor. Muchos ven en el “duty free” un freno al flujo de turistas compradores, quienes en la actual coyuntura económica se vuelcan masivamente al mercado local.
Conrado Kiener, presidente de la Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Encarnación (CACISE), sin embargo, fue optimista en su análisis. Sostuvo que el nuevo centro comercial no afectará tanto al sector comercial encarnaceno como sí podría afectar a los comercios posadeños.
Kiener diferenció el tipo de turista que cruza la frontera Posadas-Encarnación de aquel turista que va de vacaciones a Puerto Yguazú.
El cliente es distinto, el que va a Puerto Yguazú es un cliente que va de vacaciones, va las cataratas, con otra idea de las cosas, y ya que tiene un “duty free”, va y hace ahí sus compras.
El que viene a Encarnación, dijo, además de venir en busca de ventajas en precios, novedades y ofertas, viene por un montón de cosas más. Es como un imperativo histórico de “ir a Paraguay” como acostumbran decir los posadeños.
Asimismo, diferenció el tipo de productos que se ofrecen en una zona comercial al que se denomina “duty free” de lo que se puede encontrar en un mercado más amplio y abierto como el de Encarnación.
La oferta de productos es limitada, específica, son artículos de lujo, no es el producto que busca la gran mayoría que cruza a Encarnación.
No obstante, el dirigente gremial indicó que habría que ver cómo funciona el centro una vez instalado, y que opinar sobre el tema ahora es simplemente hacer futurismo.
Procedimiento para el acceso
El “duty free” estará montado en un amplio espacio verde ubicado al costado izquierdo de casillas de control migratorio para la salida de Argentina.
El acceso al sector libre de impuestos se deberá realizar a través del carril de salida de la ciudad bajo control de la dirección de Migraciones.
El pasajero que ingresa al sector del “duty free” deberá pasar por los controles migratorios y aduaneros argentinos, explicó un funcionario del sector.
Como cualquier otro pasajero que sale del país, deberá realizar los trámites migratorios pertinente. Se cumple con todo el procedimiento de salida y entrada al país, pero sin abandonar territorio argentino.