Para el presidente de la Unión Nacional de Jubilados (UNJ), Pedro Halley, tanto la Caja Fiscal como los demás sistemas jubilatorios de carácter público deben pasar al modelo chileno; es decir, sistema de Cuenta Individual de capitalización, por las limitaciones que tienen en cuanto a la base de aportantes y su relación con los jubilados y pensionados. Con este sistema, cada funcionario se podrá jubilar a la edad que quiera y con la cantidad de años que desee, dijo.
La necesaria reforma de la Caja Fiscal es debatida en diferentes ámbitos, ya sean económicos, políticos o sociales, cada uno apuntando hacia sus propios intereses. Sin embargo, hay cuestiones técnicas que no pueden ser ignoradas a la hora de definir la metodología que será implementada en los nuevos sistemas jubilatorios.
En ese sentido, uno de los actores que se suma al debate es el presidente de la Unión Nacional de Jubilados, Pedro Halley, quien emitió una carta a la opinión pública para referirse a los cambios que deben introducirse a la Caja Fiscal, que actualmente posee un déficit anual en torno de los USD 380 millones y que crece vertiginosamente.
En el mundo hay dos modelos básicos para administrar un sistema de jubilaciones. Uno de esos modelos se llama de Capitalización Colectiva o de Fondo Común, que es el modelo utilizado por el Instituto de Previsión Social (IPS) y el otro se llama de Cuenta Individual, que es el modelo chileno de jubilación, indicó Halley.
Explicó que el de Capitalización Colectiva funciona cuando la cantidad de aportantes puede crecer constantemente, de tal forma que el dinero que entra y se guarda en un “fondo común”, alcanza para cubrir el dinero que sale por jubilaciones. O sea, es un sistema de universo abierto, ejemplo IPS (deben aportar todos los trabajadores dependientes, sean obreros o ingenieros).
Pero cuando la cantidad de aportantes no puede crecer constantemente o no puede crecer más porque es un grupo cerrado, el modelo de Capitalización Colectiva no funciona, manifestó el presidente de la UNJ.
Sistemas cerrados
Comentó que la Caja Fiscal, la caja parlamentaria, la Caja de Ande, la Caja de Itaipú, son sistemas cerrados, donde la cantidad de activos no puede crecer lo suficiente para que sus aportes cubran los gastos (jubilaciones). ¿O acaso creen que los aportantes de estas cajas, los funcionarios públicos, los parlamentarios, los trabajadores de Ande y de Itaipú se duplicarán el próximo año?, preguntó Halley.
Entonces -dijo- la solución es sencilla. Todas esas cajas de universo cerrado tienen que cambiar su modelo financiero y pasar al sistema de Cuenta Individual, en donde cada aportante se podrá jubilar a la edad que quiera y con la cantidad de años que pueda, porque el que le pagará su jubilación no será un “fondo común”, sino su propio ahorro, su propia plata que fue depositando en su “cuenta individual”.
“O sea, toda esta discusión sobre la edad, años de servicio, monto de la jubilación, etcétera, para tratar de solucionar la situación de una caja de universo cerrado es una reverenda pérdida de tiempo y dinero”, resaltó el representante de los jubilados.