El abogado Rolando Díaz, presidente de la CONACOM, confirmó el inicio de una investigación formal contra siete empresas del sector cárnico. Esta medida surge tras las denuncias de gremios ganaderos sobre supuestos acuerdos para fijar precios de compra de forma artificial. No obstante, la Dirección de Investigación aclaró que el proceso se encuentra en una fase preliminar de recolección de evidencias. Por lo tanto, los investigadores disponen de un plazo de 90 días hábiles, prorrogables por otros 90, para determinar si existió una violación a la ley de competencia.
En consecuencia, si se encuentran pruebas de conductas prohibidas, las firmas podrían enfrentar sanciones económicas de hasta el 20% de su facturación anual.
Díaz recordó en La tribu 650 AM que la institución tiene la autonomía necesaria para multar incluso a grupos económicos poderosos. Como antecedente, citó la multa de más de 1 millón de dólares impuesta a la procesadora Bancard. A pesar de las presiones que suelen rodear estos casos, el directorio garantizó que el proceso será técnico y respetará el derecho a la defensa.
Diferencia técnica entre oligopolio y oligopsonio en el mercado de la carne
Durante la entrevista, el titular de la CONACOM realizó una explicación pedagógica sobre las estructuras del mercado local. Explicó que un oligopolio ocurre cuando pocos vendedores ofrecen un producto, mientras que el oligopsonio se da cuando pocos compradores adquieren la producción de muchos. En Paraguay, el sector cárnico es un oligopsonio, ya que siete frigoríficos compran el ganado de miles de productores. Sin embargo, esta condición no es ilegal por sí misma, sino que es una característica natural del mercado.
El problema jurídico aparece cuando las empresas aprovechan esta estructura para dejar de competir y pactar precios de compra. Por esta razón, la investigación busca determinar si los frigoríficos actuaron de forma coordinada para perjudicar a los ganaderos. Si dos empresas se ponen de acuerdo en el precio, en lugar de competir, desaparece la dinámica económica. Por consiguiente, la CONACOM debe vigilar que, aunque sean pocos actores, la competencia sea real y vigorosa para asegurar un mercado justo para todos.
Un proceso con garantías y plazos definidos
Finalmente, Rolando Díaz subrayó que la apertura del sumario no supone una condena anticipada ni una presunción de culpabilidad. El proceso otorga a las empresas un periodo de 40 días para ofrecer pruebas y ejercer su defensa técnica. Según el cronograma previsto, la Dirección de Investigación presentará sus conclusiones hacia el mes de octubre, coincidiendo con el Día Nacional de la Competencia. Esta fecha es clave para que la ciudadanía comprenda la importancia de combatir los abusos de posición dominante.
Además, el presidente de la institución invitó a los periodistas a participar en las jornadas de capacitación que organiza la CONACOM. El objetivo es que los comunicadores conozcan de cerca la labor técnica de la comisión para informar con mayor precisión sobre estos temas complejos. En última instancia, la transparencia en el proceso es fundamental para fortalecer la confianza en las instituciones encargadas de velar por el libre mercado y la protección de los sectores productivos del país.