El Indert busca una reforma histórica para entregar 50.000 títulos de propiedad. El plan elimina el pago inicial, reduce la tasa de interés al 0% y prioriza a las mujeres, facilitando el crédito y el desarrollo rural en Paraguay.
El pasado martes 27 de enero, el presidente de la República Santiago Peña encabezó el acto de entrega de títulos de propiedad en el asentamiento Villa Constitución, Caaguazú, en el acto anunció un nuevo proyecto de ley para generar 50.000 nuevos documentos en favor de los campesinos.
En ese contexto, en comunicación con la 650 AM, el presidente del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert), Francisco Ruiz Díaz, detalló los alcances del proceso de reforma agraria más importante en la historia del Paraguay, ya que el Gobierno busca pasar de un promedio histórico de 900 títulos anuales a una meta ambiciosa de 50.000 títulos de propiedad, superando en una sola gestión lo logrado en las últimas tres décadas de democracia.
Ruiz Díaz reveló que el principal obstáculo para la titulación no era solo burocrático, sino que también se basa en un sentido económico, una situación que denominó la “trampa de la pobreza”. Actualmente, existen cerca de 15.000 expedientes listos que no se finiquitan porque se exige al campesino un pago inicial, que puede llegar a rondar los G. 10 millones, antes de entregarle el documento.
“Es una locura pedirle a un campesino que de la noche a la mañana tenga esa suma. Sin título no tiene crédito, sin crédito no mejora su producción, y sin producción sigue siendo pobre. Es un círculo vicioso”, explicó el titular del Indert.
En ese sentido mencionó que, para romper este esquema, el Ejecutivo remitirá al Congreso un proyecto de ley que permitirá entregar el título de propiedad sin el pago previo, con el objetivo de que el beneficiario acceda inmediatamente al sistema financiero, mejore su infraestructura y pague su primera cuota recién a los 12 meses de haber recibido el documento.
Uno de los hallazgos más críticos al inicio de la gestión fue la detección de una "tasa oculta" que perjudicaba directamente a las mujeres. Según el titular del ente, las mujeres llegaban a pagar hasta un 70% más que los hombres por sus tierras debido a un sesgo financiero en los intereses.
Ante esto, se tomó la decisión de reducir la tasa de interés al 0%, tanto para hombres como para mujeres. El impacto ha sido inmediato, ya que antes del 2023 solo 3 de cada 10 títulos eran para mujeres. Actualmente 6 de cada 10 beneficiarios son mujeres, y en el caso de Villa Constitución un 90% de los títulos procesados pertenecen a mujeres jefas de hogar.
Esta política de empoderamiento femenino le valió al Paraguay un premio internacional de la FAO (Naciones Unidas), siendo el único país de América Latina reconocido recientemente por sus políticas de acceso a la tierra para mujeres.
El titular del Indert destacó que la titulación transforma radicalmente la realidad económica del productor, citando el ejemplo de un colono en Misiones con 30 hectáreas, mientras que por el precio de la reforma agraria su deuda era de G. 200 millones, el valor de mercado de su tierra tras ser titulada ascendía a G. 1.380 millones.
“Al entregarle el título, esa persona deja de ser pobre porque sus activos se integran a la economía formal”, señaló. Con esta nueva “doctrina”, el Gobierno espera frenar la migración masiva del campo a la ciudad, fomentando el arraigo y convirtiendo a las colonias en polos de desarrollo económico real.