Santiago Peña cumple dos años de gobierno en Paraguay

A dos años de su llegada al Palacio de López, el presidente Santiago Peña presenta un balance marcado por reformas, apertura de mercados, programas sociales y desafíos clave para los próximos años.

| Por Judiht Vazquez

Proyección internacional y relaciones exteriores


En entrevista para La Tribuna, el analista Agustín Carrizosa afirmó que uno de los logros más importantes de Santiago Peña en estos dos primeros años ha sido dar a conocer a Paraguay en el mundo.

Explicó que esta proyección se logró a través de una agenda de relaciones exteriores, que incluyó la visita de mandatarios y delegaciones extranjeras, así como la participación del presidente en foros y cumbres internacionales.

Según Carrizosa, esta visibilidad internacional podría fortalecer el clima de negocios y atraer nuevas inversiones al país, al mejorar la percepción de Paraguay como un socio confiable y estable en la región.

Dos años de gestión presidencial


Este 15 de agosto de 2025, Santiago Peña cumple dos años como presidente de la República. Su mandato hasta hoy, marcó reformas institucionales, medidas de modernización del Estado y programas sociales de alcance nacional.

En el plano económico, uno de los hitos más relevantes se registró en julio de 2024, cuando la agencia calificadora Moody’s elevó la calificación crediticia de Paraguay de Ba1 a Baa3 con perspectiva estable, otorgando al país, por primera vez en su historia, el grado de inversión.

El informe presentado también detalla una gestión fiscal, con el objetivo de reducir el déficit al tope legal del 1,5 % del PIB en 2026.

Reformas legales e institucionales


En estos años se aprobaron leyes como la Ley Nº 7235/2023, que regula la supervisión estatal sobre las Entidades de Jubilaciones y Pensiones y crea la Superintendencia de Jubilaciones; y la Ley Nº 7445/2024, sobre la Función Pública y el Servicio Civil.

Se impulsó la reglamentación del sistema de Pagos Instantáneos (SPI) y la reforma de la Ley de Alianza Público-Privada (APP).

El Ejecutivo avanzó en la implementación del Registro Unificado Nacional (RUN), que busca modernizar el sistema registral y catastral, y puso en marcha el Sistema de Identificación Animal (Ley Nº 7221/2023).

Además, se reglamentó la Ley de Créditos de Carbono (Ley Nº 7190/2023) mediante el Decreto Nº 3369/2025.

En continuidad con las reformas, el Gobierno presentó un paquete de diez leyes económicas que incluyen la reforma integral de la Ley de Arbitraje, la Ley de Energías Renovables No Hidráulicas.

También una nueva Ley de Maquila, un régimen de incentivos fiscales que sustituirá a la Ley 60/90, fusiones institucionales para crear el Ministerio de Industria, Comercio, Turismo, Minas y Energía, la modernización del mercado de valores y una ambiciosa reforma del transporte público metropolitano.

Programas sociales y desarrollo productivo


El programa “Hambre Cero” comenzó en 2024 en 90 distritos y se extendió desde el 2025 a los 263 distritos del país. Este programa beneficia actualmente a más de un millón de estudiantes en más de 7.000 instituciones educativas.

El plan Che Róga Porã 2.0 permite el acceso a créditos para construcción en lote propio, compra de terrenos con vivienda, ampliaciones o refacciones.

En el ámbito laboral, el empleo formal privado alcanzó los 805.793 trabajadores en julio de este año, con un incremento de 98.155 nuevos puestos desde el inicio del mandato.

La presión tributaria superó el 11 % del PIB, con el compromiso de mantener la disciplina fiscal. En comercio exterior, entre julio de 2024 y mayo de 2025, Paraguay abrió 63 nuevos mercados para sus productos, fortaleciendo sus exportaciones.

Primer envío de carne paraguaya al mercado norteamericano.

El país también fue sede de eventos internacionales como los IV Juegos Latinoamericanos de Olimpiadas Especiales, actualmente los Juegos Panamericanos Junior Asunción 2025, y se prepara para el Campeonato Mundial de Rally y uno de los partidos inaugurales del Mundial de Fútbol 2030.

Desafíos para el próximo trienio


Entre los principales retos que enfrenta el Gobierno de Peña en los próximos tres años figura la reforma de la Caja Fiscal, cuyo déficit supera los G. 1,2 billones, especialmente en los regímenes de policías, militares y docentes.

La implementación gradual de la reforma del transporte público metropolitano es otro objetivo clave, así como el cumplimiento de la meta de crear 500.000 nuevos empleos a lo largo de su mandato.

En el plano económico, se busca diversificar la matriz productiva y exportadora, reduciendo la dependencia de sectores tradicionales. En seguridad, el desafío es enfrentar el crimen organizado y recuperar la confianza en las instituciones.

Finalmente, la administración deberá sostener el grado de inversión recientemente obtenido y garantizar que la estabilidad macroeconómica se traduzca en mejoras tangibles en salud, educación y calidad de vida para la población.

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